PAN 12 años: La guerra contra el narco

El sexenio de Felipe Calderón marcó el inicio de una batalla para combatir frontalmente al crimen.

Un negocio multimillonario

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La venta de metanfetaminas, heroína, cocaína y mariguana en EU genera 22,000 mdd al año. (Foto: AP)
DROGA DINERO CARTEL  (Foto: AP)

No existen cifras exactas sobre cuánto dinero genera el narcotráfico, sin embargo se calcula que los cárteles mexicanos y colombianos generan una ganancia anual de hasta 39,000 millones de dólares por la venta de droga, de acuerdo con el reporte del Departamento de Justicia de los Estados Unidos publicado el 31 de marzo de 2011.

El narcotráfico genera 991 millones de dólares por año en México, según el estudio Evaluando el impacto económico del tráfico de droga en México, realizado por la especialista de la Universidad de Harvard, Viridiana Rios.
"Es posible detectar la actividad del narcotráfico a nivel micro a través de la venta al menudeo de los productos, la mariguana, las drogas químicas elaboradas, en narcotiendas o puntos de venta", indica Francisco Javier Jiménez Ruiz, experto en Ciencia Política y Sociología de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).

Es así como la Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA por sus siglas en inglés) estima que la venta ilegal de metanfetaminas, heroína, cocaína y mariguana en Estados Unidos, las cuales se introducen principalmente a través de México, produce una ganancia anual de 22,000 millones de dólares, según el reporte ‘Lavado de dinero: indicadores y acciones de Gobierno binacionales', publicado en marzo de 2012, por el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados.   Global Financial Integrity y la Universidad de Columbia en Nueva York calculan, a partir de los reportes de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC por sus siglas en inglés), las ganancias que obtienen los carteles mexicanos por el tráfico y venta de las siguientes drogas en Estados Unidos.

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Costos para la economía

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La Coparmex indica que el combate a la delincuencia y el delito representan 212,000 mdp.  (FOTO: Getty Images)
cuchillo dolares  La Coparmex indica que el combate a la delincuencia y el delito representan 212,000 mdp. (FOTO: Getty Images)  (Foto: Getty, )

La violencia generada por los conflictos entre los cárteles para dominar las plazas y por el combate contra el Ejército y la Marina, afectan también a la economía mexicana.

Este problema ha tenido para México un costo equivalente a entre 1% y 1.5% del Producto Interno Bruto (PIB) del país, de acuerdo con cifras de JPMorgan dadas a conocer en 2010.

La Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) estimó en octubre de 2012 que el combate de la delincuencia y el delito representan 1.38% del PIB mexicano, lo que equivale a 212,000 millones de pesos.

"Son 212,000 millones de pesos que pueden destinarse a solventar otras necesidades urgentes de nuestro país, como el combate a la pobreza, la inversión en infraestructura o el impulso a la calidad educativa", dijo el presidente del organismo, Alberto Espinosa.

Estas repercusiones a la economía podrían continuar según los analistas económicos consultados por el Banco de México (Banxico) en octubre pasado. El 16% de los encuestados señaló que los problemas de inseguridad  son uno de los principales factores que podrían limitar el ritmo de la actividad económica a futuro.

También se advierten repercusiones en la inversión extranjera. Standard & Poor's (S&P) indicó en mayo pasado que por el momento no hay evidencia de que el crimen organizado afecte el crecimiento económico de México y la llegada de Inversión extranjera directa (IED), pero advitió que podrían disuadir a nuevos inversionistas. "Aunque el ritmo de la IED se ha recuperado desde su caída a 15,000 millones de dólares (mdd) en 2009, los flujos de entrada se encuentran en 20,000 millones, aún muy por debajo del máximo alcanzando de 30,000 millones en 2007", dijo la directora de calificaciones soberanas de S&P, Lisa Schineller.

Más capos capturados, más violencia

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A pesar de la captura de grandes capos del narcotráfico, la violencia aumentó en el país. (Foto: Reuters)
cárteles violencia  A pesar de la captura de grandes capos del narcotráfico, la violencia aumentó en el país. ✓  (Foto: Reuters)

El Gobierno de Felipe Calderón Hinojosa deja un saldo de 48,000 muertos desde que comenzaron los operativos contra el narcotráfico en México en 2006, según reportes de la Procuraduría General de la República (PGR); la cifra podría aumentar a 83,000, de acuerdo con el Semanario Zeta.

Durante el sexenio calderonista se capturaron a capos como Sandra Ávila Beltrán, alias 'La Reina del Pacífico', una de las principales operadoras del narcotraficante Ismael 'El Mayo Zambada'.

También, Vicente Zambada Nieblas, ‘El Vicentillo', hijo del capo 'El Mayo Zambada' y uno de los principales capos del cártel de Sinaloa.

En 2009 fue abatido Arturo Beltrán Leyva, líder del Cártel de los hermanos Beltrán Leyva, y en agosto de 2010 fue arrestado su ex operador Édgar Valdez Villareal, alias ‘La Barbie'.

Sin embargo, no todas las capturas fueron exitosas. El cuerpo sin vida del líder de Los Zetas, ‘El Lazca', fue robado por un comando armado en octubre pasado luego de ser abatido por militares en Coahuila, lo que provocó críticas hacia las autoridades estatales y federales.

En junio del 2012 se anunció la detención de Alfredo Guzmán Salazar, presunto hijo del líder del Cártel de Sinaloa, Joaquín El Chapo Guzmán, uno de los narcotraficantes más buscados por México y Estados Unidos. Sin embargo, la PGR indicó días después que el detenido no tenía parentesco con el capo.

Para detectar el lavado de dinero en el que incurren estos grupos criminales, en octubre de 2012, se aprobó la Ley para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, mejor conocida como Ley Antilavado. La norma establece que las instituciones financieras deberán tomar medidas para prevenir y detectar posibles delitos y reportarlos a Hacienda.

Sin embargo la captura de los peces gordos del narcotráfico y la ley antilavado no evitaron que los delitos aumentaran, ya que el número de actividades ilícitas creció a 133,045 durante 2011, comparados con las 132,227 registradas en 2010, según cifras de la PGR.

A esto se suma el incremento de la violencia causada por los grupos del narcotráfico que se enfrentaron entre sí para quedarse con los territorios de aquellos que habían sido debilitados por el Ejército o la Marina, de acuerdo con la fundación del Reino Unido, Transform Drug Policy.

Empresas afectadas

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Sabritas, Pemex, casinos y maquiladoras son afectadas por la violencia. (Foto: Notimex)
sabritas  Sabritas, Pemex, casinos y maquiladoras son afectadas por la violencia. ✓  (Foto: Notimex)

La delincuencia organizada ha afectado a diversas empresas, por ejemplo, el casino Royale en Monterrey que fue atacado el 25 de agosto de 2011 por hombres armados, quienes provocaron un incendio en su interior y provocaron la muerte de 53 personas. El 5 de enero de 2012 fue detenido Baltasar Saucedo Estrada, presunto líder del ataque al casino, por autoridades de Nuevo León.

El crimen también alcanza a Petróleos Mexicanos (Pemex), que clausuró 824 tomas clandestinas de enero a julio de 2012, mayor a las 763 reportadas de enero a junio del año pasado.

El volumen de combustible robado a través de tomas clandestinas subió a 1,841,478 barriles, al cierre de junio pasado, la cifra es 18% mayor a los 1,557,569 barriles reportados en el mismo periodo de 2011. 

El incremento se debe a que "los Sistemas de Ductos están prácticamente tomados por bandas del crimen organizado y grupos armados", según la empresa.

Sin embargo esto también se atribuye a que "hay participación también de empleados de niveles importantes dentro la paraestatal, que se asocian con delincuentes", asegura el doctor Francisco Javier Jiménez Cruz de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM.

Para combatir este delito se necesita "volver más estricto el proceso de selección del personal, establecer mecanismos de coordinación con el sindicato para favorecer la denuncia anónima con incentivos económicos y garantías de protección de que no se revelen los nombres", señala el experto. 

Además de establecer "convenios con otros países, especialmente con Centroamérica y con Estados Unidos, para que se puedan sancionar a los compradores de este tipo de productos (petróleo o gas natural robados) y rastrear la línea de cómo llega al país consumidor", dijo el analista.

Cuatro instalaciones y 40 vehículos de la empresa Sabritas, firma que pertenece a Pepsi Co., fueron incendiados en Michoacán y Guanajuato, el 25 y 26 de mayo de 2012. Dos días después, las autoridades detuvieron a cuatro integrantes del grupo delictivo Los Caballeros Templarios, quienes presuntamente atacaron instalaciones de la empresa, entre ellos está  Jovani Martínez García, supuesto líder de la banda.

El cártel indicó que las unidades de la empresa son utilizadas por autoridades para "realizar actividades nocivas para nuestra hermandad", y le pidió a la compañía "limitarse exclusivamente al ámbito de sus negocios".

El 11 de octubre de 2011, Walmart dijo que ha modificado el horario de empleados y ha extendido los servicios de entrega a domicilio para garantizar la seguridad de asociados y clientes en las ciudades con mayor incidencia de episodios violentos.

La industria siderúrgica reportó en 2011 pérdidas por 212 millones de pesos, por el robo de 24,000 toneladas de chatarra y rollos de acero en el país, según la Cámara Nacional del Acero (Canacero).

"Las maquiladoras también han visto disminuidas sus inversiones, en Tijuana, Mexicali y sobre todo Ciudad Juárez, si bien es cierto que no están catalogadas como inversiones extranjeras directas atractivas, si son generadoras de empleos", señala  Jiménez Cruz.

¿Estrategia fallida?

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Calderón dio a conocer que será el 23 de octubre cuando la Cofetel publicará la licitación de los decodificadores. (Foto: Notimex)
calderón  (Foto: Notimex, )

A pesar de los logros obtenidos por el Gobierno de Calderón, los expertos reconocen ciertas fallas o carencias en su estrategia, una de ellas fue el aumento de la violencia: "Aunque México tiene una larga historia de violencia interna, ésta se encontraba en declive hasta el año 2006, cuando el presidente Calderón hizo sentir todo el peso de la acción de la Policía y las Fuerzas Armadas mexicanas sobre los cárteles criminales de la droga", señala Transform Drug Policy, el centro líder en el Reino Unido en investigación sobre drogas.

La organización explica que la violencia escaló porque los grupos del narcotráfico se enfrentaron entre sí para quedarse con los territorios de aquellos que habían sido debilitados por el ejército o la marina: " En la medida en que los cárteles devolvieron el golpe a las fuerzas del Gobierno, se enfrentaron entre sí para capturar el control de las áreas donde las bandas rivales estaban debilitadas e incrementaron sus esfuerzos por corromper a las autoridades", indica la organización.

Otra de las fallas es que se combatió poco el lavado de dinero "el narcotrafico se combate primero combatiendo al lavado de dinero,  y eso nunca lo hizo Calderón no hay ninguna persona que haya sido detenida especificamente por lavado de dinero", indica José Fernández Santillán, profesor investigador del Departamento de Estudios Globales del Tecnológico de Monterrey Campus Ciudad de México. 

Minería y agricultura

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Los cárteles les pagan a los campesinos 300 pesos diarios por sembrar mariguana.  (Foto: Getty Images)
droga dinero mariguana  Los cárteles les pagan a los campesinos 300 pesos diarios por sembrar mariguana. /  (Foto: Getty, )

Los cárteles no se limitan a la compraventa de droga sino que afectan a varios sectores de la economía mexicana como la minería, la agricultura, el comercio legal, entre otros.

La relación entre minería y narcotráfico en Coahuila se destapó en octubre pasado cuando el ex gobernador de ese estado, Humberto Moreira, dijo que los cárteles mexicanos extraían carbón de las minas de ese estado, se lo vendían a empresarios y estos a su vez a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Sin embargo, la paraestatal desmintió lo dicho por el político priista y dijo que sus únicos proveedores en esa entidad son: Promotora para el Desarrollo Minero de Coahuila (PRODEMI), Coahuila Industrial Minera, S. A. y PROMINER.

Pero Moreira continuó en lo dicho y el 6 de noviembre pidió a las autoridades federales investigar al empresario minero Armando Guadiana Tijerina por su presunta relación con miembros de la delincuencia organizada y denunció que los empresarios de Coahuila están colaborando con narcotraficantes para explotar carbón a través de las minas irregulares conocidas como "pocitos".

El secretario de Gobernación, Alejandro Poiré, aseguró el 31 de octubre que el Gobierno ya investigan esa problematica desde hace meses, junto con el Gobierno de Coahuila que encabeza Rubén Moreira, hermano de Humberto Moreira.

Pero ese no es el único caso, el cártel ‘La Familia' vende minerales extraídos de la zona serrana de Michoacán a China, según informó la PGR en 2010, tras detener a Ignacio López, uno de los miembros de esa organización delictiva.

Los grupos delincuenciales también participan en el sector agrícola mediante la siembra de mariguana y otras drogas. Pagan a los campesinos hasta 400,000 pesos por hectárea cosechada y un salario de alrededor de 300 pesos diarios, de acuerdo con el estudio de la especialista de Harvard.  Si la siembra se pierde los campesinos reciben una parte del valor total de la cosecha.

El documento indica que por cada 100 campesinos que se dedican a la producción de droga hay 56 personas más en otras etapas del tráfico de drogas: químicos, abogados, laboratoristas, comerciantes, transportistas y elementos de seguridad y vigilancia, conocidos como sicarios, señala el estudio.

Los cárteles se muestran como empleadores, ya que en 2008, aproximadamente 468,000 personas se dedicaban a actividades relacionadas con el narcotráfico, según el documento.

Esta actividad ilícita incluye a personas de todas las edades, incluidos a niños "que por el sólo hecho de informar a los consumidores dónde están los puntos de compra, estas llamadas narcotienditas, obtienen 800 pesos de paga", señala el experto de la máxima casa de estudios.

Calderón decomisa más que Fox

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Durante el sexenio de Felipe Calderón, se incautaron 111,591.5 kilogramos de cocaína. (Foto: Reuters)
droga incautada  Durante el sexenio de Felipe Calderón, se incautaron 111,591.5 kilogramos de cocaína. /  (Foto: Reuters, )

El Gobierno de Felipe Calderón realizó un combate más severo a los cárteles de la droga que la administración de Vicente Fox, de acuerdo con cifras de la Procuraduría General de la República (PGR).

Del 1 de enero de 2007 al 30 de junio de 2012, se incautaron 111,591.5 kilogramos de cocaína, por arriba de los 11,619 kilogramos que se decomisaron de diciembre de 2000 a julio de 2006, durante el Gobierno de Fox.

En el sexenio de Calderón también se decomisaron 10,657,828.9 kilogramos de marihuana, frente a los 327,080 kilogramos que reportó el Gobierno foxista.

El Gobierno calderonista logró incautar a los cárteles 758,607,818 pesos mexicanos y 948,805,114 dólares, mientras que el foxista sólo alcanzó los 272 millones de pesos y 131 millones de dólares.

Con Calderón se detuvieron en total 188,244 personas relacionadas con el narcotráfico frente a las 74,715 apresadas con Fox.