La iniciativa fiscal, el 8 de septiembre
El 8 de septiembre el presidente Enrique Peña Nieto dará a conocer la iniciativa de reforma hacendaria, según el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong. El funcionario afirmó este sábado que la propuesta buscará fortalecer la hacienda pública con el objetivo de atender a ese 40% de la población que no tiene un futuro halagador.
Reconoció que no es agradable hablar de impuestos, pero, sostuvo, es la única forma de tener recursos si el Gobierno quiere verdaderamente cumplirle al 40% de la población que no ve un futuro alentador y no ve una posibilidad de crecimiento.
Al participar en el seminario Alineación Estratégica y Gobernanza Eficaz, dijo que se presentará una reforma que ve cómo apoya de mejor manera a los estados y a los municipios, "porque si el esfuerzo es de todos, todos tienen que tener fortalezas y todos tienen que tener compromisos".
El Gobierno de México propondría cobrar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) a rubros sensibles como alimentos y medicinas, una medida impopular que se sumaría a un alza de tributos a los más ricos en una reforma dirigida a elevar la débil recaudación en la segunda economía de América Latina, según publicó Reuters el 26 de julio.
Fuentes de la agencia vinculadas con la iniciativa presidencial dijeron que el objetivo es elevar los ingresos tributarios en unos 50,000 millones de dólares o 4 puntos del Producto Interno Bruto (PIB).
La reforma, que el Gobierno considera clave para impulsar la economía, incluiría extender el IVA del 16% a los alimentos (sobre todo los procesados) y a las medicinas, dejando exenta una canasta de productos básicos como frijol, tortilla o huevos, y medicinas de uso frecuente, según las fuentes.
México ha discutido durante años si esos productos (actualmente con tasa cero) deben ser gravados con el IVA, el segundo impuesto que más recauda y que representa casi una tercera parte de lo que el Estado obtiene por tributos.
Especialistas consideran que esa es una vía expedita y segura para elevar la baja recaudación tributaria del país desde el nivel actual cercano a un 10% del PIB. Este indicador fue de 1.18 billones de dólares en 2012 para México.
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) llama ahora a aprobar sin tabúes varias reformas económicas clave que en el pasado fueron rechazadas por considerar que afectarían a los sectores más pobres del país.
En el pasado, el PRI se opuso a la aplicación del IVA para alimentos y medicinas cuando el Partido Acción Nacional (PAN), en el poder durante 12 años hasta noviembre de 2012, lo propuso.
En un esfuerzo para demostrar unidad y consenso en torno a las propuestas de Peña Nieto para "modernizar" la economía, el PRI tuvo que cambiar este año varios de sus documentos internos que antes le prohibían expresamente votar a favor del IVA en alimentos y medicinas.
Según cálculos de algunos legisladores, el hoyo fiscal en las finanzas públicas por mantener la tasa cero en alimentos y medicinas será este año de 1.2% del PIB.
Sacrificios para todos
El PRI también planearía proponer a los legisladores medidas dirigidas a que los más ricos paguen más impuestos.
Según las fuentes, el techo del 30% de la tasa del Impuesto Sobre la Renta (ISR) para personas físicas y para empresas, podría subir hasta 37% para los que más ganan. No obstante, la tasa tope aún no está definida y podría ser menor.
El Gobierno también planearía incluir en el proyecto un gravamen a las ganancias en la Bolsa Mexicana de Valores, según las fuentes.
La inversión en el mercado de capitales actualmente está exenta del pago de impuestos, no así en los instrumentos de deuda.
La iniciativa presidencial consideraría además suprimir regímenes fiscales especiales que permiten a cientos de grupos de contribuyentes pagar menos impuestos mediante subsidios o diferir el pago del ISR hasta por cinco años, además de las renegociaciones de créditos fiscales impagados.
Adicionalmente se analiza la posibilidad de eliminar las devoluciones fiscales que reclaman grandes empresas manufactureras de bienes que compran insumos con IVA, pero cuyos productos llegan al consumidor final con tasa cero.
Otro flanco que se atacaría es regularizar el pago de impuestos de los pequeños contribuyentes, cuya evasión fiscal se estima en más del 0.5% del PIB.
El PRI no tiene mayoría absoluta en ninguna de las dos cámaras legislativas y debe negociar la reforma sobre todo con el PAN, que es proclive a estos proyectos, o con partidos pequeños.
El Partido de la Revolución Democrática (PRD) está en contra del IVA a alimentos y medicinas, pese a haber firmado un pacto político (Pacto por México) con el PRI y el PAN para impulsar reformas.
El Gobierno también ha dicho que la reforma fiscal buscará, mediante incentivos, que empresas y personas pasen a la economía formal desde la informal, que le resta al país unos 4 puntos del PIB, según cifras de la Secretaría del Trabajo.
Con información de Notimex y Reuters
