La nueva ley de casinos en 15 puntos
La Cámara de Diputados aprobó este miércoles la nueva Ley Federal de Juegos con Apuestas y Sorteos , la cual fue turnada al Senado para su análisis.
A continuación te presentamos los puntos más relevantes del dictamen:
1. Establece las disposiciones, requerimientos y limitantes para operar y celebrar juegos con apuestas, por ejemplo los de cartas y máquinas tragamonedas, bajo ciertos estándares que brinden seguridad al participante.
2. El Estado asume el papel de rector en la materia, ejerciendo facultades de regulación, inspección, vigilancia y sanción, eliminando elementos de discrecionalidad.
3. Mandata la creación del Instituto Nacional de Juegos y Sorteos, órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación que sustituirá a la actual dirección general de Juegos y Sorteos.
4. El instituto será la autoridad encargada de regular la industria, quien determine a las personas a las que debe otorgarse un permiso, que verifique estas actividades y, en caso de que no sea así, aplicar las sanciones que correspondan.
5. Tendrá inspectores que deberán contar con una certificación que asegurará sus capacidades para el desempeño de sus funciones.
6. Se dota al Instituto de facultades que permitirán que clausure establecimientos sin permisos o dictar sanciones que podrán ascender hasta los 200,000 salarios mínimos.
7. La nueva ley contempla la obligación de todos los permisionarios de sustituir sus permisos actuales por los que sólo autoricen un establecimiento. Los permisos que actualmente se encuentran en el mercado tienen como característica esencial que permiten la operación de más de un establecimiento, lo que “genera descontrol en la industria ya que se desconoce con precisión cuántas licencias de establecimientos ha utilizado cada uno de los permisionarios”.
8. Los permisionarios podrán explotar los permisos actuales conforme a la normativa vigente, pero si desean ofrecer nuevos juegos deberán cumplir con los requisitos que la nueva ley establece.
9. El documento señala que los juegos con apuestas y los sorteos pueden dar origen a una adicción patológica: la ludopatía. Para evitar este problema de salud indica que a los establecimientos sólo podrán ingresar mayores de 21 años, lo cual es concordante con lo señalado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en el sentido de que el periodo entre los 18 y 20 años es el momento en que los adultos jóvenes determinan sus aficiones.
10. Se mandata como obligación de los permisionarios y derechos de los participantes a ser informados sobre sus derechos y obligaciones, aplicar un control sistemático sobre los asistentes a los establecimientos y abstenerse de instalar cajeros automáticos.
11. Otro aspecto de la ley es el relativo a la autorización de máquinas tragamonedas, que son definidas como todo dispositivo en el que se realiza una apuesta con la finalidad de obtener un premio.
12. Las máquinas tragamonedas sólo podrán instalarse en un establecimiento que cuente con el permiso correspondiente. Donde se incumplan tales requisitos podrán ser aseguradas inmediatamente las máquinas.
13. Las nuevas reglas tienen como fin crear una industria más atractiva que pueda funcionar también como impulso al turismo y en consecuencia a la actividad económica de México.
14. La legislación refiere que los juegos y sorteos serán estrictamente regulados y estarán bajo un preciso control de la autoridad, por tanto, llevar a cabo estos eventos sin permiso será ilegal y en consecuencia fuertemente sancionado.
15. El dictamen proviene de una iniciativa suscrita por los integrantes de la Comisión Especial para indagar el funcionamiento de las instancias del Gobierno federal relacionadas con el otorgamiento de permisos para juegos y sorteos, creada el 15 de febrero de 2013. También participó la Secretaría de Gobernación.
