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El tabaquismo ‘enferma’ a las finanzas públicas del país

La adicción al tabaco se considera como uno de los padecimientos prevenibles más costosos para el erario público; para atenderlo se destinan recursos públicos por 81,132 mdp.
lun 12 marzo 2018 04:34 PM
tabaquismo
Tratamiento El tabaquismo genera enfermedades cuyo costo para el gobierno representa el 0.4% del PIB. (Foto: Douwdejager/Getty Images/iStockphoto)

Las enfermedades atribuibles al consumo del tabaco en México tienen un impacto negativo en las finanzas públicas, estimado en unos 43,000 millones de pesos, de acuerdo con el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP).

El órgano de apoyo al trabajo legislativo de la Cámara de Diputados expuso que esto se debe a que se destinan recursos públicos para atender tales padecimientos por 81,132 millones de pesos y solo se obtiene una recaudación por concepto de Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) de 39,123 millones de pesos.

En la nota informativa El tabaquismo y su efecto en las finanzas públicas 2007-2017, apunta que el tabaquismo tiene un costo tanto en términos sociales como económicos para las familias y para el Estado.

Cobra relevancia el costo para la hacienda pública: su magnitud se estima de 81,132 millones de pesos en 2017 en las finanzas del gobierno federal, cifra que representa 2.8% de los ingresos tributarios y 58.3% de los ingresos obtenidos por el IEPS no petrolero.

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Así, se considera como uno de los padecimientos prevenibles más costosos para el erario público, además de su alto costo social, por ser una enfermedad prevenible relacionada con distintos tipos de cáncer y con otras afecciones.

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Entre estas menciona la cardiopatía isquémica, enfermedades vasculares cerebrales, bronquitis crónica, enfisema pulmonar y la Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crónica (EPOC), por señalar sólo las principales.

En México, la industria tabacalera utiliza 5% de la superficie cultivada, participa con 0.1% del Producto Interno Bruto (PIB) y 0.2% de la producción manufacturera, además de ocupar 0.06% de los empleados en el sector manufacturero.

En contraste, su consumo genera múltiples enfermedades cuyo costo para el gobierno representa el 0.4% del PIB, subraya el CEFP.

Sostuvo que a raíz del reciente incremento en las tasas y las políticas públicas implementadas para evitar el consumo de cigarros, puros y tabacos labrados, se redujo temporalmente la venta de estos bienes. No obstante, en el mediano plazo se observa que las medidas perdieron efecto al recuperarse de manera significativa la venta y consumo de cigarros y tabacos labrados.

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Por ello, sostiene el organismo, la forma más eficaz para combatir el consumo de este producto es elevar la proporción de impuestos como porcentaje del precio, lo cual es compatible con las mejores prácticas internacionales y es característico de países con políticas públicas exitosas en materia de control del tabaco.

Estadísticas de la industria tabacalera en México muestran que el incremento en los precios de los cigarrillos está asociado directamente al aumento de los impuestos, como se observó durante la reforma de 2010, pero esto no ha permeado en la demanda o el consumo del mismo, así que se deben realizar una serie de cambios que inhiban este comportamiento

El CEFP destaca que sólo 45.4% del gasto en salud asociado al tabaquismo tiene una contraparte en los ingresos por IEPS.

Por ello y dados los problemas de salud pública atribuibles a este producto, sería importante revisar si la estructura impositiva vigente es una estrategia suficiente para reducir su consumo y, en consecuencia, si con ellas se combate las implicaciones asociadas al mismo, sugiere.

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