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El pago de impuestos ‘ahoga’ a Pemex

Luego de las reformas a su régimen fiscal, la petrolera entrega al fisco más dinero del que gana; especialistas aseguran que el problema seguirá mientras Hacienda no amplíe su base recaudatoria.
jue 03 marzo 2011 06:01 AM
Las pérdidas de Pemex se reducen en el cuarto trimestre de 2009. (Foto: Archivo)
Plataforma pemex (Foto: Archivo)

A pesar de la aprobación de reformas al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos (Pemex), la paraestatal experimentó un aumento de 19.7% en el pago de impuestos y derechos en 2010 con respecto al año previo, de acuerdo con sus resultados financieros. La empresa obtuvo un rendimiento antes de impuestos y derechos de 606,678 millones de pesos (mdp) al cierre del año pasado, un 34.2% mayor que lo registrado en 2009. Sin embargo, por concepto de impuestos y derechos pagó 654,141 mdp en 2010, desde 546,633 mdp de un año antes.

Lo anterior, a pesar de haber sumado 1 billón 282,064 millones de pesos en sus ventas totales en 2010 (ventas locales, de exportación y servicios), un monto 17.6% mayor contra el cierre de 2009.

"En los últimos años lo que ha sucedido es que el cobro de impuestos ha sobrepasado las utilidades y el resultado es que ese monto negativo afecta el patrimonio (capital social) de Pemex", mismo que se ubicó en -113,783 millones de pesos, dijo en entrevista el especialista en finanzas del sector energético, Luis Labardini.

Cabe recordar que Pemex reportó una pérdida neta de 47,463 millones de pesos al cierre de 2010.

A finales de 2008, el Gobierno federal promulgó cambios en el régimen fiscal de Pemex, que buscaban mejorar la situación de las finanzas y la operatividad de la paraestatal. En la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria se estableció que el gasto en inversión de Pemex y sus organismos subsidiarios no se contabilizará para efectos del equilibrio presupuestal.

A su vez, se modificaron las tasas para el cálculo del derecho por la extracción de petróleo crudo y gas natural.

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"Seguimos teniendo un régimen fiscal (en Pemex) altamente recaudatorio para compensar las insuficiencias del poder recaudatorio de (la Secretaría de) Hacienda", dijo la académica y experta en temas energéticos del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), Miriam Grunstein.

"El peso del pasivo laboral y operativo es inmenso, deja lo que pagues de impuestos, sino lo que te 'truenas' en gastos de operación", agregó.

Pemex reportó en 2010 costos y gastos de operación un 11% por arriba de lo acumulado un año antes, que ascendieron a 736,543 millones de pesos.

Los expertos coincidieron en que mientras Hacienda no amplíe su base recaudatoria, el Gobierno dependerá de los ingresos petroleros.

"La otra alternativa es una reforma energética más profunda de la que se tuvo en 2008, y esa es la otra solución, porque si tuviéramos más operadores además de Pemex, habría muchas más fuentes de ingresos petroleros", dijo Labardini.

Pemex informó el martes que publicará este mismo mes las primeras bases de licitación para la exploración y explotación de campos maduros a través del esquema de Contratos Integrales de Exploración  y Producción.

Los llamados contratos incentivados entrarían a trabajar hasta septiembre de este año. El objetivo es incrementar la producción diaria en 60,000 barriles en un periodo de tres años.

Pemex: Pago de impuestos y derechos

Cifras en millones de pesos 

 

2009

2010

Variación (%)

Variación (en pesos)

Impuestos y derechos

546,633

654,141

19.7%

107,508

Derechos sobre hidrocarburos

537,911

649,741

20.8%

111,830

Derecho ordinario sobre hidrocarburos

450,694

549,422

21.9%

9 8,727

Derecho para la investigación científica y tecnológica en materia de energía

2,539

3,899

53.5%

1,359

Derecho para la fiscalización petrolera

25

29

15.6%

4

Derecho sobre hidrocarburos para el fondo de estabilización

73,278

74,274

1.4%

996

Derecho extraordinario sobre la exportación de petróleo

-

10,893

-

1 0,893

Derecho sobre extracción de hidrocarburos

2,722

3,498

28.5%

776

Derecho especial sobre hidrocarburos

5,919

3,176

-46.3%

(2,743)

Derecho único sobre hidrocarburos

2,734

4,389

60.5%

1,655

Otros impuestos y derechos

8,722

4,400

-49.6%

(4,322)

Fuente: Reporte de resultados de Petróleos Mexicanos

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