¿Cómo mejorar la recaudación?
Los impuestos a productos especiales como cigarrillos tienen montos de evasión importantes, para este caso en México, si uno suma el IEPS, IVA e ISR, estamos hablando de que hay entre 19,000 y 20,000 millones de pesos por concepto de evasión.
La solución es a través de la tecnología como las estampillas fiscales, que son marcas que están en las cajetillas para verificar que los impuestos se pagaron.
¿En qué países se ha implementado esto?
Hay alrededor de 90 países, de esos hay 22 donde se usan para cigarrillos, en la región en Chile, Ecuador, Brasil. En el mundo se aplican a cigarrillos, bebidas alcohólicas, combustibles, en la industria farmacéutica.
Argentina aprobó un nuevo impuesto a la riqueza, en Chile está la propuesta, y la Red Latinoamericana por la Justicia Económica y Social (Latindadd) propone aplicar un impuesto a las grandes fortunas en la región para solventar la aplicación de la vacuna anti COVID-19, ¿qué opina de estas iniciativas?
En varias partes del mundo se habla de estos impuestos. Lo que muchos especialistas dicen es que es viable mientras sea un impuesto progresivo bien diseñado, con poca evasión, acompañado de un método para las gerencias, pero en América Latina no tenemos ISR bien diseñados. Los impuestos a las herencias no funcionan bien, entonces se abre la puerta de un impuesto al patrimonio como una posibilidad, se tienen problemas de cómo valorar los componentes del patrimonio para cobrar el impuesto.
También se dice que puede ocasionar fuga de capitales. En Inglaterra proponen que un impuesto al patrimonio se pague en cinco años para solventar los costos de la pandemia, yo diría que tienen sus problemas, pero hay que evaluarlo.
Comparando con la trazabilidad o el combate a la evasión, probablemente el impuesto al patrimonio no tiene una recaudación por completo de manera inmediata, pues hay que adaptar a la administración tributaria para poderlo cobrar.
¿Qué tiempo es propicio para una reforma fiscal grande, que incentive la formalidad, con nuevos impuestos, con trazabilidad, que pueda incentivar la inversión?
Depende de la situación de cada país, en Chile hay muchos grupos que consideran dos años o más, la estrechez puede ser solventada con endeudamiento, pero en ese momento hay que hacerse cargo con impuestos permanentes, lo ideal seria que se enfocara en el combate contra la evasión, porque en América Latina hay altos niveles de evasión.