La investigadora del instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM, Clara Luz Álvarez, habló con Expansión sobre lo que deja el caso de la cancelación de la licitación del tren México-Quéretaro hacia futuras licitaciones en el sector telecomunicaciones.
Expansión la entrevistó para su informe especial
Sin Estado de derecho no hay Crecimento, publicado el 19 de diciembre de 2014.-¿Qué implicaciones puede tener para el sector telecomunicaciones lo sucedido con la fallida licitación del tren México-Querétaro?
Es una pésima señal al público inversionista. En los
Por ejemplo, en los próximos meses se licitará una banda de acceso compartido en la banda de los 700 megahertz y todavía no hay información pública detallada sobre la pertinencia de esta nueva red.
-¿Es posible que algo similar suceda en licitaciones para el
?Depende quién organice las licitaciones. El Instituto Federal de Telecomunicaciones es un organismo autónomo, por lo que está menos sujeto a decisiones del Poder Ejecutivo, amén de que es un órgano donde las decisiones requieren un consenso colectivo por lo que sería más difícil que decisiones unilaterales cambien fallos o los revoquen.
-¿Es inevitable que problemas políticos afecten licitaciones de telecomunicaciones?
En 2010, la licitación 21 del espectro radioeléctrico se llevó a cabo exitosamente, pero se interpusieron decenas de amparos y otros recursos jurídicos para impedir que se otorgaran las concesiones ganadas.
En esta ocasión existen dos tribunales especializados en telecomunicaciones, por lo que el uso del amparo para descarrilar una licitación sería una estrategia poco exitosa.
-¿Qué se puede hacer para evitar que se repitan situaciones de este tipo?
Una sugerencia sería que el proceso de preparación de las bases incluya una consulta pública. Eso serviría para conocer con detalle la pertinencia de la licitación y si hay algún elemento que parezca extraño, hacerlo visible.