Las promesas económicas marcan los tres años de Raúl Castro en el poder

La incertidumbre es el común denominador en la sociedad cubana, que no sabe si festejar este jueves 24 de febrero por el tercer aniversario de Raúl Castro en el poder o tomarlo con cautela ante el anuncio de más cambios económicos.

Raúl Castro se convirtió en presidente de Cuba hace tres años, cuando su hermano Fidel, tras 49 años en el poder, anunció que no aspiraría a ser reelecto. Desde entonces, las especulaciones de cambio para la isla no han cesado.

En noviembre pasado, Raúl prometió cambios estructurales en el modelo económico cubano, entre los que se incluiría recorte del gasto público, reducción de subsidios, flexibilización del mercado laboral, disminución de empleados del gobierno, impulso a la productividad y menores restricciones a la actividad económica.

Las reformas económicas, que podrían aprobarse en abril en el VI Congreso del Partido Comunista, responden a la necesidad de impulsar la productividad de la plantilla trabajadora de la sociedad cubana, consideró Ricardo Domínguez Guadarrama, profesor del posgrado de Estudios Latinoamericanos de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).

Domínguez, que regresó de Cuba recientemente, luego de meses de trabajo en la isla, asegura que la sociedad cubana aprueba los cambios en el sistema económico porque reducir el aparato gubernamental implica una oportunidad para la generación de empleos con mayores ingresos.

"Raúl Castro está resolviendo lo inmediato. Las reformas ayudarán a resolver el problema económico de la isla porque permitirán mejorar otros servicios del país como los de educación o de salud", dijo el profesor de la UNAM.

"En Cuba los grandes perdedores son los que creyeron que la llegada de Raúl Castro al poder iba a imprimir a la economía nacional y a sus vidas mayor dinamismo y un mayor grado de solvencia material y económica, cuando en realidad ha sido y será más de lo mismo", dijo en entrevista telefónica con CNNMéxico, la bloggera y disidente Yoani Sánchez.

Recortes

En septiembre de 2010, Fidel Castro sorprendió al mundo cuando declaró que "el modelo cubano ya no funciona, ni siquiera para nosotros (Cuba)".

Un mes después, empezó el recorte de 500,000 empleos en el Estado para reducir las plantillas gubernamentales y se autorizó la apertura de pequeños negocios y cooperativas para contrarrestar el desempleo.

El embargo comercial, económico y financiero de Estados Unidos en contra de Cuba cumplía 50 años y aunque las autoridades cubanas reconocen que éste se ha reducido más de 30 veces, la afectación total provocada a la economía cubana es de por lo menos 751 mil millones de dólares.

Según un reporte de gobierno entregado a la agencia Associated Press, en enero de este año, 75,000 personas recibieron licencia para trabajar en el sector privado, con lo que suman 143,000 cubanos con empleos independientes del aparato estatal.

El régimen calcula que habrá 250,000 nuevos empresarios en 2011. Actualmente, el salario para los trabajadores del estado es de 20 dólares al mes, pero también se les incluye servicios de salud y educación, transporte público gratuito, servicios públicos y vivienda.

“El bloqueo económico, comercial y financiero, impuesto por el gobierno de los Estados Unidos contra Cuba, continúa siendo el principal obstáculo al desarrollo económico y social del país”, cita el Informe de Cuba ante Naciones Unidas sobre la Resolución del bloqueo de Estados Unidos.

Algunas de las prohibiciones del bloqueo está que empresas de terceros países exporten a Estados Unidos productos de origen cubano o que en su elaboración contengan algún componente producido en la isla.  

En 2009, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, autorizó las visitas ilimitadas a Cuba para aquellos ciudadanos estadounidenses con “familiares cercanos” en la isla. Antes sólo se podía hacer un viaje anual.

También se aumentó de 50 a 179 dólares diarios el tope máximo que pueden gastar los familiares en Cuba hasta.

Los envíos de dinero desde Estados Unidos también subieron. Desde 2009 ess de 3,000 dólares anuales, cuando la anterior era de 1,200.

Los cambios 

"Los cambios han sido pocos y han llegado tarde, de ninguna manera se han traducido en un beneficio visible o inmediato para la sociedad. El anuncio de adelgazar el aparato estatal sólo trajo intranquilidad por el desempleo masivo", dijo a CNNMéxico David Sarquis, profesor del Departamento de Estudios Sociales del Tecnológico de Monterrey, Campus Estado de México.

La decisión de recortar el aparato gubernamental “constituye la fuente de ingresos más rápida y segura a nuestra disposición” para mejorar la productividad del país, dijo en diciembre el presidente Raúl Castro al dar un balance sobre la economía del país.

Sarquis considera que un régimen tan rígido no puede mostrar cambios sustanciales en sólo tres años, "por muy buena voluntad que se tenga no es tan fácil hacer modificaciones".

Según el índice 2011 de Libertad Económica , hecho por The Wall Street Journal y la Fundación Heritage, de carácter conservador, la economía de Cuba es la menos desarrollada de las 29 evaluadas en América Central, del Sur y el Caribe.

El índice concluye que Cuba ha mejorado en libertad comercial, fiscal y monetaria, pero el promedio total de su libertad económica es de apenas 27.7, lo que “hace de su economía una de las menos libres del mundo”.

"Los empresarios están esposados a regulaciones estrictas bajo control gubernamental. No hay tribunales libres de intervención política, la propiedad privada está estrictamente regulada y la falta de transparencia en el comercio y la excesiva burocracia limita la inversión", cita el estudio.

Yoani Sánchez, ganadora del Premio Ortega y Gasset de periodismo en 2008 por su trabajo sobre el régimen cubano, cree que la base del cambio en la isla no está en "reformas económicas reguladas" sino en "despenalizar la discrepancia".

"El día que Raúl Castro anuncie públicamente que en esta isla nadie más será castigado por decir públicamente lo que piensa, sean ideas políticas, económicas, ideológicas o de reformas agropecuarias, que nadie más será castigado, yo estoy segura que en Cuba se celebrará que cumple un año más en el poder".

CNNMéxico solicitó entrevista con funcionarios de la Embajada de Cuba en México y hasta el momento de publicación no hubo respuesta a la misma.