Empresarios, “indefensos” ante reforma
La cúpula empresarial advirtió que las modificaciones que desembocarán de la reforma en telecomunicaciones, radiodifusión y competencia generarán un clima de "indefensión" para la iniciativa privada; y llamaron al Senado a realizar cambios a la iniciativa. "Con los ajustes planteados se deja a los empresarios en estado de indefensión, por lo que manifestamos nuestro total desacuerdo", dijo el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) en un desplegado publicado este miércoles.
El grupo enfoca sus temores a las modificaciones que se harán al artículo 28 constitucional para otorgarle facultades a la nueva Comisión Federal de Competencia Económica para perseguir prácticas monopólicas, aplicar sanciones, regular el acceso a los insumos esenciales y partir empresas.
"Las reformas propuestas en Cofeco afectan a todo el sector productivo, que requiere de un clima de competencia económica efectiva tanto como de certidumbre jurídica", expuso el CCE sobre los cambios.
La reforma, que se encuentra en etapa de análisis por parte del Senado, también eliminará el derecho a exigir suspensiones en los juicios de amparo sobre las resoluciones del regulador.
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) ha señalado la alta concentración en varios mercados en México, y ha recomendado al Gobierno atacar este problema con el fin de evitar efectos perniciosos para los consumidores.
"Hay muchos sectores en la economía mexicana donde existe una alta concentración: harina de maíz, bebidas, cerveza, materiales de construcción, ferrocarriles, aerolíneas, panificadores. Todos están altamente concentrados y estas nuevas disposiciones constitucionales se les pueden aplicar", consideró Miguel Flores Bernés, comisionado de Cofeco, en una conferencia el lunes.
El funcionario criticó que dentro de la iniciativa no se hiciera una exposición de motivos amplia para justificar los cambios en materia de competencia que se pretenden realizar; pues en contra parece que sólo se equipararon las funciones de este nuevo órgano con las del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel), sin reparar que las situaciones en otros mercados difieren de los que vigilará este instituto.
"La reforma se diseña pensando en telecomunicaciones y radiodifusión, pero las medidas ya aprobadas por los diputados, influyen a todo el mercado (...) yo creo que en la ley secundaria se debería establecer cuando menos un mecanismo con balances y contrapesos", expuso el comisionado.
Las cuatro comisiones que estudian la iniciativa del dictamen aprobado por la Cámara de Diputados se comprometieron a votar la reforma la siguiente semana.
"Hemos tomado el acuerdo de ampliar los trabajos del viernes para hacer una mesa específica del tema de competencia económica, no sólo ver el tema de competencia con respecto a telecomunicaciones sino como competencia económica respecto a todos los agentes económicos del país y estamos planeando que con este programa de trabajo, la próxima semana podamos llegar a dictaminar, tengamos primera lectura y segunda , y pasar al Pleno su votación", comentó el martes el presidente de la comisión de puntos constitucionales, el priísta Raúl Cervantes.
El Senado inició este miércoles una serie de reuniones con expertos, representantes gremiales y funcionarios públicos sobre la reforma, que se extenderán hasta el viernes.
Fecha
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Invitados
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Miércoles 10 de abril De 10:00 a 15:00 horas.
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- Dra. Judith Mariscal, Investigadora CIDE. - Dra. Clara Luz Álvarez, Investigadora del Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM. - Lic. Irene Levy, Presidenta de Observatel. - Lic. Jenaro Villamil, Periodista. - Mónica Ramírez López, Presidenta de La Red de Radiodifusoras y Televisoras Educativas y Culturales, A.C.
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Miércoles 10 de abril De 17:30 a 20:30 horas.
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- Aleida Calleja Gutiérrez, Presidenta de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI). - Gerardo Soria Gutiérrez, Presidente del Instituto de Derecho de las Telecomunicaciones (IDET). - Enrique Merlose Aguilar, Catedrático especialista en telecomunicaciones y ex Comisionado de la Cofetel. - Carlos Sempé Minvielle, Abogado. - Cristina Ruíz de Velasco, Vicepresidenta de Relaciones Institucionales o Antonio Garza Canova, Vicepresidente Jurídico de Nextel. - Mesa de Medios movimiento "Yo Soy 132".
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Jueves 11 de abril De 17:30 a 20:30 horas
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- Lic. Fauzi Hamdan Amad, Abogado. - Ma. Amparo Casar Pérez, Analista Política. - Lic. Tristán Canales Najjar, Presidente de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT). - Lic. Alejandro Puente Córdova, Presidente del Consejo Directivo de la Cámara Nacional de las Telecomunicaciones por Cable (CANITEC). - Mtro. Víctor A. Gutiérrez Martínez, Presidente de la Cámara Nacional de Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (CANIETI). - Lic. Gabriel Székely, Director General de la Asociación Nacional de Telecomunicaciones (ANATEL).
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Viernes 12 de abril De 10:00 a 15:00 horas
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- Mtro. José Antonio Ardavín Ituarte, Director del Centro de la OCDE en México. - Ernesto Piedras Feria, Presidente The Competitive Intelligence Unit (CIU). - Lic. Carlos Casaús López Hermosa, Presidente del Consejo Consultivo de la Cofetel. - Dr. Sergio López Ayllón, Director General del CIDE. - Lic. Gerardo Gutiérrez Candiani, Presidente del Consejo Coordinador Empresarial. - Dr. Ernesto Villanueva Villanueva, Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. - Dr. Ernesto Velázquez, Director de TV UNAM. - Congreso Nacional de Comunicación Indígena. - Francisco Hernández Juárez, Secretario General del Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana.
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Viernes 12 de abril de 2013 De 15:00 a 17:00hrs. (Comida sala de Juntas de la Junta de Coordinación Política)
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- Dr. Juan Pardinas, Director General del IMCO (por confirmar). - Dr. Luis Rubio, Presidente de CIDAC (por confirmar). - Dr. Luis de la Calle, Académico del ITAM (por confirmar). - Dr. Carlos Elizondo Meyer (declina invitación por estar fuera del país).
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Viernes 12 de abril De 17:30 a 20:30 horas
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* Comisionados integr antes del Pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL). - Mony S. de Swaan Addati, Presidente. - José Luis Peralta Higuera, Comisionado. - Alexis Milo Caraza, Comisionado. - Gonzalo Martínez Pous, Comisionado. - José Ernesto Gil Elorduy, Comisionado. * Comisionados integrantes del Pleno de la Comisión Federal de Competencia (CFC). - Eduardo Pérez Mota, Presidente. - Luis Alberto Ibarra Pardo, Comisionado. - Rodrigo Morales Elcoro, Comisionado. - Cristina Massa Sánchez, Comisionada. - Miguel Flores Bernés, Comisionado.
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