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¿Cómo presentar un DUI?

Consulta la guía técnica necesaria para presentar un proyecto (Sociedad Hipotecaria Federal, SHF)
vie 08 mayo 2009 05:08 PM

Objetivo:
Contar con un documento guía sobre las aspiraciones económicas, sociales, ambientales y urbanas a las que atiende el proyecto propuesto. Se espera un énfasis a la planeación de largo plazo orientado a solucionar problemáticas observadas en diagnósticos previos, así como estrategias para la coordinación interinstitucional, intermunicipal y de asociación público-privado.

Evidencia:
Plan de Desarrollo Urbano Municipal Actualizado y documentos anexos que satisfagan el objetivo planeado

FASES DEL PROYECTO

Fase 1. Escala regional
Objetivo:
Revisar la relevancia y los impactos del proyecto a escala estatal y regional bajo las consideraciones ambientales-territoriales, económicas y sociales en el marco del Plan de Visión Estratégica.
1.1 Sistemas de ciudades
➢    Integración del proyecto en el sistema de ciudades de la región, municipio o estado
➢    Infraestructura y equipamientos que comunican al desarrollo con los centros de población de la región y otras escalas territoriales (vialidades primarias, carreteras, aeropuertos, terminales, puertos, etc.)
1.2 Aspectos ambientales
Capacidad hidráulica de la cuenca
➢    Determinar la disponibilidad de agua de la cuenca hidrológica donde esta ubicado el Desarrollo
*Si hay disponibilidad indicar la media anual de agua subterránea y/o disponibilidad media anual de agua superficial en la cuenca hidrológica
*Si hay déficit, indicar el de la cuenca hidrológica
*Si cuenta con títulos de concesión y/o asignación de aprovechamiento de agua subterránea y/o superficial, indicar cuál es el volumen concesionado
➢    Determinar el volumen requerido para el abasto de agua potable en el desarrollo

Valor y fragilidad ambiental en relación con el ecosistema.
Determinar el impacto del Desarrollo sobre las zonas ambientales donde se localiza.
Ordenamiento ecológico:
➢    Plan o programa de Ordenamiento Ecológico Estatal
*Usos y aprovechamientos permitidos, prohibidos y condicionados para el predio donde se localiza el desarrollo, establecidos en el Plan o Programa de Ordenamiento Ecológico Estatal
*Criterios de regulación ecológica que se contemplan en la o las Unidades de Gestión Ambiental (UGA) donde se ubica el predio
Riesgo y vulnerabilidad
➢    Determinación del grado de exposición a riesgos:
Fenómenos geológicos
Fenómenos hidrometeorológicos
Fenómenos químico-tecnológicos
Fenómenos sanitarios ecológicos
➢    Determinación de las áreas vulnerables
Cauce de ríos
Riberas de ríos y lagos
Vías y líneas de alta tensión
Ductos de PEMEX
Ductos e instalaciones de gas
1.3 Actividades económicas
➢    Actividades económicas existentes y propuestas que darán sustento a la población residente de DUIS, indicando potencial de crecimiento según etapas de  desarrollo
➢    Empleos generados por el proyecto directos e indirectos (además de los generados durante la realización de las obras)
➢    Estrategias de atracción de inversiones productivas y de generación de empresas
1.4 Comportamiento demográfico de la población
➢    Estimaciones de crecimiento poblacional, migración tasas de crecimiento de la ciudad o región a la que dará atención el DUIS
➢    Población que albergará el DUIS por etapas
1.5 Vivienda
➢    Estimaciones de necesidades y requerimientos de vivienda en la región, municipio, área de influencia del proyecto
➢    Estimaciones de la oferta real de vivienda en la región, municipio, área de influencia del proyecto
1.6 Horizonte de planeación y etapas de proyecto
➢    Indicar plazos para el desarrollo del proyecto y vincularlos a los elementos de soporte económico
➢    Indicar plazos para el desarrollo de las diferentes etapas del proyecto
➢    Indicar dosificación de equipamiento e infraestructuras para cada etapa de desarrollo
1.7 Conectividad, accesibilidad
Ubicación del proyecto
➢    Conectividad y accesibilidad de la localidad en la región y con la zona donde se ubica el proyecto
Infraestructura vial y de transporte
➢    Indicar el tipo de vialidad regional y estatal que conectan al centro de la población actual con el proyecto y su región
➢    Indicar modos, rutas, distancias de transporte público regional y local que conecte al DUIS con el centro de población actual y su región

Fase 2. Escala urbana
Objetivo:
Evaluar la relación de las DUIS con la ciudad en la que se inserta  o con el centro de población del que depende en lo relativo a conectividad de las zonas habitacionales con los centros, subcentros urbanos concentradores de servicios, centros de trabajo, etc., y demás criterios de sustentabilidad generados dentro del Grupo de DUIS, para definir un centro urbano integral sustentable
2.1 Conectividad, accesibilidad y articulación urbana
Ubicación del proyecto
➢    Plano de ubicación en el contexto urbano georreferenciado y distancia del DUIS a equipamientos de nivel de servicios medio, intermedio, estatal y regional, medida de círculos concéntricos de acuerdo al radio de influencia establecido en el Sistema Normativo de Equipamiento  Urbano de SEDESOL. Fotografía aérea localizando el trazo del proyecto georreferenciada.
➢    Plan parcial de  desarrollo urbano del área de crecimiento que considera el DUIS, indicando distancia de las zonas habitacionales a los equipamientos, nivel de servicios medio, intermedio, estatal y regional, medida de círculos concéntricos de acuerdo al radio de influencia establecido en el Sistema de Equipamiento Urbano de  SEDESOL
Infraestructura vial y transporte
➢    Indicar tipo y nombre vialidad (regional, estatal, primaria) que conecta a las zonas habitacionales especialmente la de carácter social con el centro o subcentro urbano más cercano y con el equipamiento de nivel de servicios medio, intermedio, estatal y regional
➢    Indicar modos, rutas, distancias de transporte público colectivo que de atención a la población del DUIS, con relación al centro de población del que depende
➢    Indicar tipo y nombre vialidad (regional, estatal, primaria) que conecta a la zona habitacionales de carácter social con el centro o subcentro urbano del DUIS más cercano con el centro urbano de la ciudad y con los centros de trabajo
➢    Indicar modos, rutas, costos, frecuencia de transporte público colectivo que conecte a la zona habitacional de carácter social con el centro urbano propuesto, con el centro urbano de la ciudad actual y con los centros de trabajo
2.2 Usos del suelo y densidad habitacional
Usos del suelo: Indicar la superficie por uso y porcentaje del uso respecto a la superficie total del proyecto
Zonificación
*Lote de servicio
*Pie de casa o social progresivo
*Vivienda popular
*Vivienda media
*Vivienda residencial
*Comercio y servicios
*Comercial
*Turístico
*Oficinas
*Servicios
Equipamiento social
*Educación
*Salud
*Abasto
*Recreación
*Otros
Áreas verdes, parques y jardines (con acceso púbico)
*Distrital
*Vecinal
*Barrial
Vialidad
*Regional
*Primaria
*Secundaria
Evidencia
➢    Plan o programa de desarrollo urbano vigente
➢    Fecha de inscripción en el Registro Público de la Propiedad y Comercio del estado
➢    Dictamen o autorización de uso de suelo de la autoridad competente
➢    Plano de usos de suelo (zonificación) del conjunto habitacional
➢    Normas particulares para la vivienda de carácter social en caso de existir
➢    Tabla de compatibilidad de usos
2.3 Infraestructura hidráulica
Agua potable
➢    Descripción de la oferta y demanda de agua potable actual, fuentes de abastecimiento (capacidad de la fuente):
Gasto máximo diario requerido por uso y habitante actual
Volumen de agua potable ofertada actual
Volúmenes de almacenamiento de agua potable y tratada actual
➢    Necesidades de agua potable y tratada para la operación del proyecto,  observando lo que para el caso refieran el Reglamento de Construcciones correspondiente, la Ley Ambiental y demás normas incidentes, detallando:
Gastos máximo requerido por el proyecto por uso y por habitante
Volúmenes de almacenamiento de agua potable y tratada
Capacidad de la red para alimentar el proyecto
➢    En el marco de la sustentabilidad urbana y la posible problemática observada en la zona, mención sobre las propuestas de medidas que propicien el ahorro y óptimo aprovechamiento del agua potable y reuso de aguas grises
Aguas residuales y pluviales
➢    Determinación de los volúmenes y características de las aguas residuales que producirá el proyecto
Equipos instalaciones y acciones programadas para el control, manejo y utilización de las aguas residuales, manifestando volúmenes y porcentajes de ahorro en el consumo, inducidos por las medidas consideradas
➢    Cálculo de volúmenes y descripción del manejo y disposición de aguas pluviales y en caso de utilizarlas, señalar los volúmenes y porcentajes de ahorro en el consumo, inducidos por las medidas consideradas
2.4 Servicios urbanos
Energía eléctrica
➢    Equipo, instalaciones y acciones proyectadas o programadas para lograr una reducción en las necesidades del suministro, manifestando los porcentajes de ahorro inducidos
➢    Equipos, instalaciones y acciones proyectadas o programadas por apoyar en alumbrado de la vía pública, minimizando zonas en penumbra y oscuras
Residuos sólidos
➢    Volumen y tipo de los residuos sólidos que se generan durante el proceso de construcción del desarrollo, manifestando su manejo y disposición final basados en las disposiciones legales y normatividad ambiental aplicables
➢    Volumen y tipo de residuos sólidos que generará el DUIS, manejo, disposición final basados en las disposiciones legales y normatividad ambiental aplicables
➢    Equipo e instalaciones y acciones proyectadas o programadas para apoyar el manejo y disposición final adecuados a los residuos sólidos urbanos (en donde se considere la separación) que se generarán durante la operación del DUIS, manifestando en su caso, tipo de residuos y volúmenes estimados, para reuso y aprovechamiento
*Plan de manejo de residuos de la construcción (durante la ejecución de la obra
*Proyecto de equipamiento e instalaciones que consideren la separación y el almacenamiento temporal de los residuos sólidos urbanos
*Equipamiento para la elaboración de composta
*Dictamen de la autoridad competente
2.5 Equipamiento urbano
Señalar el equipamiento urbano propuesto dentro del proyecto, superficie requerida, radio de influencia y el existente en su entorno por nivel de servicios (básico, medio, intermedio, estatal y regional) y por subsistema (educación, salud, comercio, abasto), con énfasis en las zonas habitacionales , de conformidad con el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de SEDESOL
Para zonas habitacionales detallar:
➢    Porcentaje de áreas de donación para el equipamiento urbano
➢    Ubicación en plano de la superficie a ocupar por el equipamiento
➢    Dimensionamiento del equipamiento básico, resultado de los requerimientos que al respecto establezcan las regulaciones locales, o su determinación con respecto al Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de la SEDESOL (población atendida, unidades básicas de servicio)
2.6 Esquema financiero
Definir el esquema y estrategias de financiamiento propuesto, actores participantes (desarrolladores inmobiliarios, propietarios de tierra, inversionistas, intermediarios financieros y beneficiarios de vivienda) en la concreción del DUIS
➢    Rentabilidad financiera del proyecto, anteproyecto financiero, requerimiento de subsidios e impacto financiero de equipamientos y servicios públicos
➢    Mecanismo de coinversión entre el sector público y privado
➢    Instrumentos de recuperación de plusvalía
➢    Otros
2.7 Fortalecimiento institucional, municipal y estatal
Propuesta de fortalecimiento institucional en la operación y gestión municipal y estatal para la dotación de servicios
➢    Mantenimiento del desarrollo
➢    Mantenimiento de las zonas habitacionales
*Convenios con la instancia competente pública, privada, social

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Fase 3. Barrio y arquitectónico de las zonas habitacionales
Objetivo:
Evaluar la propuesta urbana a escala de barrio y las tipologías arquitectónicas de vivienda y sus instalaciones para una oferta sustentable de vivienda con especial atención en la vivienda de carácter social, de acuerdo a los lineamientos en materia de equipamiento e infraestructura y vinculación con el entorno de los desarrollos habitacionales (LEIVE 2008) y los criterios e indicadores para desarrollos habitacionales sustentables CONAVI 2008 (CIDH CONAVIS 2008) y demás que apliquen
Diseño urbano
3.1.1 Evaluar los proyectos de acuerdo con los lineamientos federales enmarcados en el artículo 73 de la Ley de Vivienda
*Proyecto urbano define SEDESOL (los criterios de equipamiento, espacio público, estructura de urbana, accesibilidad y relación con el entorno se definen en los lineamientos federales del art 73 de la Ley de Vivienda)
*Proyecto urbano con especificaciones determinados con CIDH CONAVI
3.1.2 Diseño urbano para desarrollos habitacionales sustentables (bioclimático)
De conformidad con los criterios e indicadores para desarrollos habitacionales sustentables CONAVI 2008
➢    Agrupamiento
➢    Orientación de vivienda
➢    Espacios exteriores
3.2 Diseño arquitectónico y de instalaciones de la vivienda
3.2 Diseño arquitectónico de la vivienda

De conformidad con los criterios e indicadores para desarrollos habitacionales sustentables CIDHS. CONAVI 2008
➢    Localización de los espacios
➢    Tipo de techo
➢    Altura del piso al techo
➢    Dispositivos de control solar
➢    Ventilación
3.2.2. Uso eficiente de la energía de la vivienda
De conformidad con los criterios e indicadores para desarrollos habitacionales sustentables CIDHS. CONAVI 2008
Gas
➢    Sistemas de calentamiento de agua alternativo
Energía eléctrica
➢    Equipo e instalaciones de alumbrado interior y exterior
➢    Equipo e instalaciones de acondicionamientos de aire
Envolvente térmica
➢    Sistemas de aislamiento térmico para muros, techos
3.2.3 Uso eficiente del agua
De conformidad con los CIDHS. CONAVI 2008
Suministro de agua en la vivienda
➢    Instalaciones domiciliarias
➢    Elementos ahorradores
Agua residual
➢    Descargas domiciliarias
➢    Red de atarjeas
➢    Tratamiento y reutilización de aguas jabonosas
Agua pluvial
➢    Captación-conducción
3.2.4 Manejo de residuos sólidos en la vivienda
De Conformidad con los CIDHS. CONAVI 2008
➢    Espacios inmobiliarios
3.2.5 Áreas verdes
Diseño y ubicación de conformidad con la Guía para el Diseño de Áreas Verdes en Desarrollos Habitacionales. CONAVI 2005
3.3 Definir las estrategias de financiamiento vivienda de carácter social, equipamiento de barrio donde se defina la:
➢    Rentabilidad financiera del proyecto, anteproyecto, requerimientos de subsidios
➢    Mecanismos de coinversión entre el sector público y privado
➢    Instrumentos de recuperación de plusvalías

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