A más de un mes del inicio del gobierno de Claudia Sheinbaum, las piezas en el sector de las telecomunicaciones comienzan a moverse, en especial en áreas encargadas de impulsar la conectividad del país. Este es el caso del Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones (Promtel) que ha enfrentado un debilitamiento operativo tras la reducción de su plantilla laboral como parte de una posible migración de sus facultades a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, dirigida por José Antonio Merino.
La Agencia de José Merino busca absorber funciones de Promtel
Promtel, organismo que vigila el desempeño de Altán, ha enfrentado la reducción de su plantilla laboral como parte de una posible migración de sus facultades a la Agencia que presidirá José Merino.
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Desde octubre, Promtel ha sufrido despidos masivos, entre los que se encuentran el de la entonces titular María de Lourdes Coss, con la finalidad de adelgazar su estructura para convertir al organismo en una sección de la nueva Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.
“Hasta antes del 30 de septiembre se tenía claridad sobre la continuidad de Promtel, pero iniciando octubre se pidieron todas las plazas. Ahora se está planteando mover las facultades del organismo, en especial aquellas que implican la vigilancia de Altán, bajo el paraguas de la Agencia que presidirá Merino”, dijo una fuente con conocimiento del tema, que pidió no ser identificada porque el tema no es público.
¿Qué es Promtel?
Promtel es un organismo descentralizado de la Secretaría de Infraestructura Comunicaciones y Transportes (SICT) que tiene como objetivo impulsar la ampliación de infraestructura de telecomunicaciones y apoyar a pequeños operadores para habilitar servicios de conectividad.
Promtel, por ejemplo, logró que 20 proyectos reciban un financiamiento de hasta 10 millones de pesos a través de un fondo para zonas rurales que tienen la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y de Economía.
Pero además de promover a pequeños operadores, el organismo es el ente encargado de vigilar los hitos de cobertura de Altán Redes, así como el diseño, la instalación y operación de la infraestructura.
“Lo que más se busca de Promtel es absorber la facultad de vigilar al APP (la Asociación Pública Privada, es decir, Altán), pero no se tiene claro cómo lo harían, ya que las personas que tenían claridad del tema ya no están”, dijo la fuente.
La vigilancia de Altán toma mayor relevancia debido a que en el último año la relación con el Estado es cada vez más cercana, teniendo en cuenta que la compañía ya es prácticamente del gobierno al sólo contar como inversionista privado a Morgan Stanley. Sumado a que la compañía que ofrece capacidad de red a los Operadores Móviles Virtuales (OMV) ha dejado de pagar el espectro de la banda de 700MHz al propio Promtel.
Fernando Borjón, excomisionado del IFT y consultor en jefe en Access Partnership, dijo que los movimientos que se gestan al interior de Promtel pueden ser entendidos como parte de las modificaciones a la Ley Orgánica del Gobierno Federal, enviadas el pasado 1 de noviembre por la presidenta, que buscan modificar y adicionar estructuras de las Secretarías de Estado y crear nuevos entes como la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.
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Con el proyecto, comenta el especialista, se podría suponer que para la creación de la Agencia de José Merino se tomará el rol de la promoción de cobertura de Altán, subiendo a nivel Estatal, pero esto implicaría que en efecto, Promtel vea reducidas sus atribuciones y sólo se mantenga al organismo por temas legales y regulatorios que lo ligan a la Red Compartida.
José Merino, próximo titular de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, dijo a Expansión anteriormente que Altán Redes es clave para impulsar un modelo de conectividad más sostenible en la administración de Claudia Sheinabum, por lo que es elemental mantener cerca la operación de la empresa.
Pero aunque la cercanía de Altán y la reducción de atribuciones de Promtel pueda despertar cuestionamientos, para el especialista la creación de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones es un acierto porque el tema de la conectividad y la digitalización se colocarán a un nivel de Secretaría de Estado, algo que recomendó la propia OCDE desde 2017 y que se buscaba en la propia industria..
“La parte que podría llamar la atención y es discutible es la conveniencia y el cómo se mantendría a Promtel para que siga marchando la asociación público-privada con la Red Compartida. El organismo se convierte en elemental para que Altán siga caminando y más cuando el Estado busca dar internet a todo el país como parte de la reforma a CFE, pero con riesgo de que la vigilancia de la empresa no sea muy clara”, dijo Borjón.
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