Todas las líneas telefónicas deberán registrarse: José Antonio Merino

La propuesta implica que los más de 131 millones de usuarios -reportados por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT)- que cuentan con una línea telefónica de recarga o prepago deberán entregar sus datos oficiales a las empresas como Telcel, AT&T, Telefónica y a Operadores Móviles Virtuales (OMV) como Bait.

“Solo se puede comparar y mantener activado un chip si se presenta identificación oficial a los operadores, es algo que los operadores registran, no es un registro que haga el gobierno”, aseguró el funcionario en su participación en la conferencia matutina.

Sin embargo, Merino no detalló los controles judiciales que tendrá el padrón de telefonía que generarán las empresas de telecomunicaciones para acceder a su contenido, lo cual toma mayor relevancia en un momento en donde los contrapesos que resguardaban los datos, como el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), han desaparecido.

Esta medida implicaría mayores vulneraciones para los mecanismos que contienen a las instituciones de obtener los datos de millones de mexicanos que actualmente tienen una línea telefónica activa, según organizaciones civiles.

Las empresas de telefonía móvil actualmente están obligadas a almacenar los metadatos de las comunicaciones –origen de las llamadas o mensajes, fecha y duración de conversaciones realizadas por los usuarios en sus redes– durante dos años, esto como parte del artículo 189 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR).

Las únicas instancias de seguridad y procuración de justicia que están facultadas para acceder a dicha información son la Fiscalía General de la República y de los Estados, el Centro Nacional de Inteligencia (CNI), así como la Guardia Nacional, a partir de una autorización judicial y en casos de emergencia puede ser obtenida en 48 horas, según estipula el artículo 190 de la LFTR.

Pero con el proyecto de reforma de la Ley General del Sistema de Seguridad Pública y del Sistema Nacional de Investigación, que contempla la creación de la Plataforma Digital de Usuarios de Telefonía Móvil, el Ejército y las policías estatales y municipales podrían acceder a la información de los ciudadanos.

Organizaciones como R3D en Defensa de los Derechos Digitales han advertido que la creación de un Padrón de Telefonía generará mayores violaciones a derechos humanos e incluso en incriminaciones por el robo o extravío de un teléfono que no fue reportado, además significará la casi pulverización de mecanismos para acceder a los datos de las personas.

Crearán un órgano desconcentrado

La nueva Ley de telecomunicaciones también contempla la creación de una Comisión Regulatoria de Telecomunicaciones (CRT) como órgano desconcentrado de la la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), que tendrá como facultades el tema del espectro, concesiones y autorizaciones en el sector.

Mientras que la Comisión Nacional Antimonopolio, otro ente descentralizado de la Secretaría de Economía, contará con las facultades de competencia, regulación del sector.

Ambos contarán con cinco figuras de comisionados que serán elegidos por la presidenta Claudia Sheinbaum.

Las iniciativas de registro de chips telefónicos, así como la creación de la CTR formarán parte del proyecto de leyes secundarias para el sector de las telecomunicaciones que se tiene planeado votar en el periodo extraordinario del Senado de la República que abarca un periodo del 23 de junio al 2 de julio de este año.