El 'gasolinazo', la resaca petrolera de México
México llegó a ser el sexto mayor productor de petróleo y vivió los beneficios de los altos precios del crudo que le llegaron a generar casi un billón de pesos de ingresos públicos (40% de su presupuesto anual) , pero ahora enfrenta incrementos de más de 20% en el precio de la gasolina para poder transitar a un mercado abierto en medio del descontento de miles de consumidores.
Esta situación es también el reflejo de lo que el país dejó de hacer por años. Pese al auge petrolero y precios de más de 100 dólares por barril, el esquema fiscal de México dejó de lado inversiones clave en el sector energético dominado por Pemex como las refinerías para destinar los recursos al crecimiento inercial del gasto público.
En 2012, con un precio promedio de la mezcla mexicana de 102.1 dólares por barril (dpb), Hacienda recaudó 923,285 millones de pesos (mdp) por ingresos petroleros.
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No obstante, las importaciones de gasolina han venido a la alza, en 2009 se importaba 41% del consumo nacional y hasta noviembre de 2016 esa proporción pasó a 59%, según datos del Sistema de Información Energética (SIE).
La mayor proporción de importaciones encarece el precio final debido a los mayores costos que implica por realizarse en dólares, por una mayor cotización del tipo de cambio y el transporte.
Como parte de la reforma energética, se decidió a delantar el proceso de liberalización del precio de las gasolinas , lo cual significó aumentos de hasta 20% en algunas ciudades del país a partir del uno de enero, en un proceso que será gradual.
“Gran parte de este incremento es resultado de una política energética en los últimos 70 años que llevó a México a depender de las importaciones de gasolina, en lugar de refinarlas en el país”, dice en un reporte CI Banco.
Mientras que México tiene seis refinerías cuya tecnología no es apta para procesar el crudo pesado y ultrapesado que es el que produce México en mayor cantidad, Estados Unidos cuenta con 139 refinerías operando.
Mientras tanto, el gasto neto presupuestario ha crecido en un promedio anual de 3.8% real desde 2009 y la deuda total ha tenido un crecimiento de 14 puntos porcentuales para representar 48% del Producto Interno Bruto a septiembre de 2016.
De acuerdo con CI Banco, es probable que en los próximos años, Pemex pueda satisfacer las necesidades internas de gasolina, ya que como resultado de la reforma energética, se estiman inversiones extranjeras para ello de unos 20,000 millones de dólares. Esto podría provocar que el costo de la gasolina dependa menos del precio internacional y del tipo de cambio, y quizá en el mediano plazo permita tener un precio al consumidor más competitivo.
Pero en el corto plazo, advierte, el impacto será negativo para el consumidor ya que se reduce su ingreso disponible al aumentar el costo de gasto cotidiano. El consumidor no sólo se verá afectado por el impacto que tenga en su gasto con el aumento en la gasolina, sino que también sobre muchos otros productos y servicios que aumentarán de precio para cubrir el alza del costo de sus insumos de transporte.
“La empresa no tiene dinero para importar y las refinerías no cumplen con el volumen ante la baja inversión. Los combustibles son y eran comprados con presupuesto y dinero de la nación, ahora no será así, será por privados para que exista más flujo de efectivo. Pero en 2018 debe haber una estrategia financiera para reducir deuda , disminuyendo el gasto corriente”, comentó el consultor de Caraiva y Asociados, Ramsés Pech.
