Algunas de estas iniciativas fueron discutidas en una de las dos Cámaras, mientras que otras no llegaron al pleno. Por ejemplo, la reducción de la jornada laboral quedó estancada en las Comisiones de la Cámara de Diputados, y la reforma para incrementar el aguinaldo fue dictaminada en el Senado, pero no llegó a discutirse en el pleno.
El secretario del Trabajo también deberá asegurar la continuidad de los aumentos al salario mínimo y la efectividad de la inspección laboral, considerando que en los últimos años entraron en vigor diversas normas que cambiaron las reglas del juego en el mercado laboral. Entre ellas está la NOM 035, identificada como la norma contra el estrés, y también la NOM 037, conocida como la ley del home office.
Subcontratación y Jóvenes Construyendo el Futuro
No menos importante es dar continuidad a las empresas de servicios especializados que en 2021 se registraron ante el Registro de Prestadoras de Servicios Especializados y Obras Especializadas (Repse), habilitado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Desde ese año, la subcontratación de personal solo es permitida cuando el servicio solicitado no forme parte del objeto social ni de la actividad económica principal de la empresa beneficiaria. Las empresas que obtuvieron el permiso de la autoridad laboral para ofrecer sus servicios especializados deben renovarlo este año, ya que la duración del permiso es de tres años.
El secretario no solo debe garantizar el funcionamiento adecuado de la plataforma del Repse, sino también sancionar a las empresas que no cuenten con su registro y que estén subcontratando personal. Con la entrada en vigor de la reforma al outsourcing, la simulación de la prestación de servicios especializados o su ejecución sin el registro ante el Repse conlleva multas que van de los 179,240 a los 448,100 pesos. Además, por ser un delito calificado, implica penas de hasta 13 años y medio de cárcel.
Baruch Bolaños ya estuvo al frente del programa Jóvenes Construyendo el Futuro, que otorga 7,572 pesos a los inscritos. Ahora, estará en primera fila en caso de que este programa se eleve a rango constitucional, como lo ha propuesto el actual presidente, Andrés Manuel López Obrador.
Además, deberá esclarecer lo que hay detrás de esta iniciativa, ya que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó que trabajadores de diferentes dependencias del gobierno recibieron beneficios del programa Jóvenes Construyendo el Futuro, entre otras irregularidades encontradas durante la revisión de la Cuenta Pública 2022.
Las anomalías por 5.1 millones de pesos en la operación del programa social se suman a las detectadas desde su creación en 2019. La ASF ha identificado irregularidades en este programa durante cuatro años consecutivos, acumulando un total de más de 175 millones de pesos en irregularidades.
Otro aspecto crítico será la gestión de las huelgas laborales y acuerdos con Estados Unidos, sobre todo en sectores como el automotriz. Recientemente, la planta de Volkswagen en Puebla fue objeto de una solicitud de revisión por parte de Estados Unidos debido a presuntas violaciones de derechos laborales.
La industria automotriz también enfrenta el desafío de las Reglas de Origen sobre el Valor de Contenido Regional (VCR) en el T-MEC. México y Canadá sostienen que se puede redondear el contenido regional de componentes clave, postura que Estados Unidos rechaza. Esta discrepancia llevó a la creación del primer Panel de Solución de Controversias del T-MEC, cuya resolución podría tener implicaciones importantes para el sector.
El posible regreso de Donald Trump
Baruch Bolaños no debe ignorar que, en caso de que Donald Trump llegue a la presidencia de Estados Unidos, se espera el regreso no solo de un empresario republicano al poder, sino también de políticas proteccionistas que buscan potenciar la industria automotriz en el país vecino del norte.
Esto podría perjudicar el nearshoring, una estrategia crucial para la industria automotriz en México. No solo este sector se vería afectado, sino también otros, ya que Trump considera que el T-MEC ha sido el peor tratado comercial. Es probable que busque una renegociación del tratado en 2026, cuando está programada su revisión.
