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Altán no cuenta con fechas claras para lograr su meta de conectividad: ASF

El ente fiscalizador detalló en su tercer informe que el organismo no ha oficializado el convenio que avaló el IFT para que Altán logre su cobertura de 92.2% en 2028.
jue 30 marzo 2023 09:58 AM
Altán Redes niega que haya regresado a concurso mercantil
Uno de los principales objetivos del proyecto de la Red Compartida es llevar servicios de conectividad a zonas de menos de 5,000 habitantes para cerrar la brecha digital.

Altán Redes, la empresa encargada del proyecto Red Compartida, obtuvo en 2022 una prórroga del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) para cumplir su meta de conectividad, debido a las presiones financieras que atravesaba la compañía por la entrada a concurso mercantil para reestructurar su deuda con sus 120 acreedores, cuyo proceso terminó en noviembre del año pasado.

Entonces el regulador de las telecomunicaciones resolvió que Altán deberá lograr el hito de cobertura del 92.2% el próximo 24 de enero de 2028, en lugar de hacerlo en 2024, como estaba inicialmente planeado. Además, avaló la vigencia del Contrato de Asociaciones Público Privadas (APP) por 40 años sin posibilidad de prórroga, en vez de 20 años con posibilidad de prórroga.

Pero la Auditoría Superior de la Federación (ASF) reveló en su tercer informe de revisión a la cuenta pública que, publicado en febrero de 2023, “no se ha oficializado ningún convenio modificatorio que concrete las fechas que se dieron a conocer por el Instituto”.

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Uno de los principales objetivos del proyecto de la Red Compartida es llevar servicios de conectividad a zonas de menos de 5,000 habitantes, un espectro social que ha quedado fuera del alcance de los grandes operadores de telecomunicaciones al no considerarlos "mercados rentables".

La ASF detalló que el Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones (Promtel), ente encargado de vigilar el despliegue de Altán, no emitió una determinación respecto a la petición de la empresa de modificar las fechas de sus hitos de cobertura, “por lo que se desconoce el calendario con el cual el organismo tiene que dar seguimiento a sus labores de supervisión”.

La ASF también reportó que la ampliación del contrato de Asociaciones Público Privadas (Promtel-Altán) por 40 años, es decir hasta 2057, representaría un riesgo debido a que Promtel no ha realizado un análisis exhaustivo que permita verificar si las condiciones tecnológicas planteadas originalmente en el proyecto seguirán vigentes para ese momento y no se volverán obsoletas, en comparación con la tecnología puesta en el mercado que puede ofrecer el mismo servicio.

Michel Hernández Tafoya, abogado especializado en el sector y director general de Observatel, la ampliación de la vigencia corresponde más a una necesidad de viabilidad financiera que al objetivo de conectividad. "Está claro que Altán se basará en los hitos que le favorezcan más y si el IFT ya le dijo que puede aplazarlos hasta 2028 ellos se basarán en esa fecha porque es evidente que no pueden existir dos calendarios”, comenta el especialista.

Para Tafoya, la falta de claridad en el avance de la meta obedece a las modificaciones que se han tenido a partir del rescate de Altán por parte del sector público. "Todo esto habla de cómo se ha ido desnaturalizando el proyecto inicial de una red compartida mayorista a lo que vemos hoy (...). No es lo mismo que el dinero lo haya puesto inicialmente un privado a que ahora haya dinero de la banca de desarrollo", apunta el director de Observatel.

Actualmente, los tres grandes operadores de telecomunicaciones del país, Telcel, AT&T y Telefónica han dado el salto al 5G para que en sus respectivas redes converjan nuevos servicios y desarrollos tecnológicos para las industrias que buscan su automatización y así eviten quedarse sólo como proveedores de conectividad para usuarios, pero esta transición puede poner en aprietos a Altán Redes.

La empresa encargada del proyecto Red Compartida, y que tiene una de las más grandes redes mayoristas en el país, ha mostrado interés por migrar a la quinta generación en redes pero esto implicaría hacerse de más espectro, cuyo insumo es costoso en el país. Hasta ahora ofrece servicios 4.5G, lo que puede restarle atractivo para arrendar su infraestructura, la principal fuente de ingresos para la compañía.

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