¿Cuánto tiempo de mandato le falta a Daniel Ortega en Nicaragua?

Ahora, ambos impulsan una serie de reformas que legalizarían su permanencia en el poder sin elecciones ni oposición alguna. Esto es lo que está pasando en Nicaragua.

¿Cuántas veces ha sido presidente Daniel Ortega?

Daniel Ortega, un antiguo combatiente de la revolución sandinista de 1979, fue presidente de Nicaragua por primera vez entre 1985 y 1990, un efervescente período de cambios revolucionarios, en el que se enfrentó a Estados Unidos.

Desde que dejó la presidencia por primera vez, Ortega intentó volver al gobierno en tres ocasiones, en las que sufrió tres derrotas consecutivas frente a los dirigentes del centro-derecha liberal Violeta Chamorro (1990), Arnoldo Alemán (1996) y Enrique Bolaños (2001).

El líder sandinista volvió al poder finalmente en 2006. Regresó a la presidencia con sus promesas de poner fin a la pobreza endémica que castigaba a la mitad de la población, de acuerdo con su biografía en el Barcelona Centre For International Affairs (CIDOB).

En ese momento, el antiguo jefe revolucionario garantizaba las buenas relaciones con Estados Unidos, aunque al tiempo suscribía una alianza estratégica con la Cuba castrista y la Venezuela chavista, en adelante socios de Nicaragua en el seno del ALBA.

Ortega no tenía permitido presentarse a una nueva reelección, pero logró los cambios legales necesarios para ganar dos nuevos mandatos, uno en 2016 y el más reciente, en 2021. En los dos procesos, la oposición acusó fraude. Desde entonces, el país no ha tenido elecciones y la posibilidad de unos nuevos comicios suena lejana.

¿Cómo Ortega ha permanecido en el poder por casi 20 años?

Poco a poco, Ortega deshizo los obstáculos legales para poder permanecer en la presidencia sin una fecha límite. Su movimiento político capturó a dos de los organismos clave de contrapeso a su poder: la Corte Suprema de Justicia y el Consejo Supremo Electoral. Además, su partido, el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), se hizo del control de la Asamblea Nacional en las elecciones de 2021.

Esto le permitió sentar las bases de una presidencia con aparente vocación de vitalicia en virtud de, primero, la "inaplicabilidad" (2009) y, segundo, la enmienda (2013) de aquellos puntos de la Constitución que bloqueaban las sumas de un segundo y un tercer mandato consecutivos al primero de cinco años ganado en 2006.

Con el control de los otros poderes del Estado, así como de las Fuerzas Armadas y la Policía, Ortega logró neutralizar por la vía judicial a la oposición, lo que le permitió un triunfo apabullante en las elecciones de 2016. Entonces, elevó a su esposa, Rosario Murillo, al cargo de vicepresidenta, aunque ya como primera dama tenía gran influencia en la política de gobierno.

Tras esta reelección, luego de que la Asamblea Nacional suprimiera definitivamente cualquier limitación constitucional del número de mandatos presidenciales, Daniel Ortega dio nuevos pasos hacia la conversión de su régimen autoritario en una dictadura abierta, aunque preservó mecanismos formales de la democracia, como las elecciones.

El ejemplo más claro del poder absoluto de Ortega y Murillo fue la represión de las protestas de 2018, que dejó más de 300 muertos, de acuerdo con la ONU. La pareja presidencial considera esas movilizaciones como un "intento de golpe de Estado" patrocinado por Estados Unidos.

El 7 de noviembre de 2021, Ortega fue reelegido para un cuarto mandato presidencial de cinco años con, según las cifras oficiales, el 75.9% de los votos; el más adelantado de sus cinco contrincantes, Walter Espinoza del Partido Liberal Constitucionalista (PLC), recibió el 14.5%. Sin embargo, más del 80% de los electores no votaron.

Meses antes de las elecciones, el régimen sandinista-orteguista hostigó, encarceló y obligó a refugiarse en el extranjero a numerosas personalidades de la oposición y la disidencia (incluso antiguas figuras del propio sandinismo) para impedir que fueran candidatas en las urnas o simplemente para silenciarlas.

La OEA, la CIDH, la ONU, la CELAC, la UE y Estados Unidos consideraron fraudulentas o ilegítimas estas elecciones generales.

¿Cuándo tenía que terminar este mandato de Ortega?

El 10 de enero de 2022, a los 76 años, el exguerrillero inauguró su cuarto ejercicio quinquenal consecutivo. Originalmente, este cuarto mandato debía terminar a inicios de 2027.

Sin embargo, en enero del año pasado, la Asamblea Nacional aprobó un paquete de enmiendas constitucionales para reforzar los poderes de la Presidencia y extender los mandatos presidencial y legislativo de los cinco a los seis años, postergando así hasta 2027 las elecciones generales que correspondían a noviembre de 2026.

La reforma elevó a Murillo, entonces vicepresidenta, al puesto de copresidenta.

¿Qué reformas propone Ortega para seguir en el poder?

La Asamblea —controlada por el gobierno— prevé aprobar a inicios de septiembre las leyes solicitadas por Ortega para que en los comicios no participen "vendepatrias" ni "golpistas" al servicio de Estados Unidos, términos con los que suele referirse a sus adversarios.

Esta reforma propone además ampliar el periodo presidencial de seis a siete años "renovables", según el proyecto del presidente Daniel Ortega que recibió el martes la Asamblea Legislativa.

"Nuestro sistema de Estado y gobierno de pueblo presidente propone ordenarse con periodo efectivo de siete años renovables", dijo el presidente del Congreso, Gustavo Porras, al leer la parte introductoria de la propuesta.

La ampliación del mandato "asegura estabilidad en visión, operatividad y continuidad, haciendo frente con toda energía y claridad a las urgencias", añadió Porras.

El 20 de julio, Ortega incluso descartó cualquier posibilidad de elecciones en su país para evitar que la oposición, en el exilio, llegue algún día al gobierno.

“Que se olviden, aquí (en Nicaragua) no volverán a haber elecciones para que por ahí intenten ellos atrapar el gobierno y atrapar el poder", declaró Ortega al referirse a sus opositores en un acto por el 47° aniversario de la revolución sandinista, celebrado en Managua.

Los opositores fueron encarcelados o forzados al exilio, despojados de sus nacionalidades y bienes, así como periodistas, intelectuales y religiosos críticos del gobierno. Miles de nicaragüenses viven refugiados en Costa Rica, España y Estados Unidos.