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El paquete fiscal de Trump es una mala noticia para la economía de EU

El plan de recorte de impuestos del presidente estadounidense impulsaría gran parte de su agenda política, pero amenaza con cargar al país con una deuda de billones de dólares.
lun 26 mayo 2025 05:55 AM
Estados Unidos El presidente Donald Trump camina al llegar al Aeropuerto Municipal de Morristown en Morristown, Nueva Jersey, EE. UU., el 23 de mayo de 2025.
El proyecto de ley, que Trump denominó como "grande" y "bello", fue aprobado en una votación de 215 a favor y 214 en contra.

La Cámara de Representantes de Estados Unidos, controlada por los republicanos, aprobó el jueves por un solo voto un ambicioso proyecto de ley de impuestos y gastos que impulsaría gran parte de la agenda política del presidente Donald Trump y cargaría al país con una deuda de billones de dólares.

El proyecto de ley cumpliría muchas de las promesas populistas de la campaña de Trump, ofreciendo nuevas exenciones fiscales a las propinas y los préstamos para automóviles e impulsando el gasto en el ejército y la vigilancia fronteriza.

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"¡Esta es posiblemente la ley más significativa que se firmará en l historia de nuestro país!", escribió Trump en las redes sociales.

La iniciativa de ley blinda su visión de una nueva "Edad de Oro". Concretamente reduce los programas de seguridad social para financiar una extensión de sus recortes de impuestos de 2017.

El proyecto de ley, que Trump denominó como "grande" y "bello", fue aprobado en una votación de 215 a favor y 214 en contra, con la oposición de todos los demócratas de la cámara y dos republicanos. Un tercer republicano votó "presente", es decir, ni en contra ni a favor.

El paquete debe obtener la aprobación en el Senado, también controlado por los republicanos, antes de que Trump pueda firmarlo y convertirlo en ley. La votación se produjo después de unas sesiones maratonianas durante dos noches seguidas.

Es probable que el proyecto de ley sufra al menos un mes de importantes cambios en el Senado, que quiere entregársela a Trump antes del 4 de julio para su firma. El control de Trump en la Cámara de Representantes no siempre se extiende a la Cámara Alta, donde los senadores son reelegidos cada seis años.

La mayoría republicana es de 53 senadores; en el caso extremo, la mayoría podría constituirse con 50-50, más el voto de desempate de la vicepresidencia. Este procedimiento puede utilizarse para promulgar cambios en los impuestos, el gasto y los limites de duda.

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¿En qué consiste la legislación?

La legislación, de 1,000 páginas, ampliaría unos 4.5 billones de dólares los recortes de impuestos a empresas e individuos aprobados en 2017 durante el primer mandato de Trump. El proyecto establece reducciones permanente de impuestos, con una baja de hasta el 15% para quienes ganan entre 30,000 y 80,000 dólares.

También se añadirían nuevos recortes que Trump promovió durante su campaña de 2024, incluyendo eliminar los impuestos sobre las propinas, pagos por horas extras, intereses de préstamos para automóviles y otros. También reduciría la carga tributaria sobre los jubilados al disminuir los impuestos sobre los beneficios del Seguro Social.

El plan, de aprobarse, cancelaría muchos incentivos de energía verde aprobados por el expresidente demócrata Joe Biden y endurecería el acceso a programas de salud y alimentos.

La financiación de Medicaid —un programa para ayudar a cubrir los gastos médicos de algunas personas con ingresos limitados— se reduciría 700,000 millones, de acuerdo con la Oficina del Presupuesto del Congreso, aunque es probable que esa cifra aumente aún más.

También elimina el acceso de 1.4 millones de inmigrantes irregulares a este programas, con el argumento de “terminar con el fraude y el abuso”.

La iniciativa también prohíbe que el sistema Medicaid cubra tratamientos de transición de género para menores de edad, una medida que ha generado una fuerte polémica en sectores de salud y derechos humanos.

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El programa de cupones de alimentos sufriría un recorte de 267,000 millones de dólares en apoyo federal.

Además, financiaría la ofensiva de Trump contra la inmigración, con la adición de 10,000 agentes del ICE, 5,000 funcionarios de aduana y 3,000 oficiales de la Patrulla Fronteriza. Esto crearía la capacidad para deportar hasta un millón de personas cada año.

El proyecto también contempla la construcción de 701 kilómetros de muro primario, 900 kilómetros de barreras fluviales, 692 kilómetros de muros sedentarios y 141 kilómetros de cercas para vehículos y peatones.

Incluye un impuesto a las remesas del 3.5%, en vez del 5% previsto inicialmente, contra el que protestó el gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum, por considerarlo una "doble tributación".

¿Por qué preocupa?

El plan de Trump sumaría unos 3.8 billones de dólares al gobierno federal — actualmente de 36.2 billones de dólares— durante la próxima década, de acuerdo con la CBO.

La deuda de Estados Unidos alcanzó el 124% del PIB, lo que había provocado que Moody's bajara la calificación crediticia de ese país la semana pasada.

El gobierno estadounidense ha tenido déficits presupuestarios todos los años de este siglo, ya que tanto las administraciones republicanas como las demócratas han fracasado a la hora de alinear el gasto con los ingresos.

El pago de intereses supuso 1 de cada 8 dólares gastados por el gobierno estadounidense el año pasado, más que la cantidad destinada al ejército, según la Oficina de Presupuesto del Congreso.

El porcentaje aumentará a 1 de cada 6 dólares en los próximos 10 años, a medida que el envejecimiento de la población eleve los costos sanitarios y de pensiones del gobierno, incluso si no se tiene en cuenta el proyecto de ley presupuestaria de Trump.

“Esto se debe en parte a que los nuevos recortes de impuestos que prevé la ley se concentran antes que las compensaciones, por lo que los déficits de corto plazo aumentarían en mayor medida: 55% del aumento del déficit se produciría en la primera mitad del periodo presupuestario de 10 años”, indica la Dirección de Estudios Económicos de Banamex.

Los especialistas dudan que el proyecto tenga un efecto importante en el crecimiento del PIB.

"La propuesta fiscal reduciría de manera significativa los ingresos públicos a lo largo del horizonte presupuestario, sin que los cambios en las estimaciones de gasto público los compensen. Esto toma relevancia en la medida en que el multiplicador fiscal de la reducción de impuestos suele ser menor que el del gasto público (e incluso negativo), debido a que una parte de la reducción de impuestos puede destinarse al ahorro en lugar del consumo, especialmente en hogares de mayores ingresos que tienen una propensión al consumo menor", indican los especialistas de Banamex.

Los demócratas calificaron el proyecto de ley de "devastador" para la clase media.

Basándose en los datos de la Oficina Presupuestaria del Congreso (CBO), los demócratas afirman que los recortes en el seguro sanitario público para los estadounidenses con rentas bajas privarían de cobertura a unos ocho millones de personas.

Inversores desconcertados

Los inversores, desconcertados por la situación fiscal de Estados Unidos y los erráticos movimientos arancelarios de Trump, venden cada vez más el dólar y otros activos estadounidenses que constituyen los cimientos del sistema financiero mundial.

El dólar cayó más de un 10% desde enero, mientras que los rendimientos de los bonos del Tesoro a 30 años, una aproximación a los costos de endeudamiento del gobierno estadounidense a largo plazo, han alcanzado su nivel más alto desde octubre de 2023.

"Esta noche no estamos reordenando las tumbonas en la cubierta del Titanic. Estamos echando carbón a la caldera y poniendo rumbo directo al iceberg", dijo el representante Thomas Massie, de Kentucky, uno de los dos republicanos que votaron en contra del proyecto de ley.

Paradójicamente, la creciente deuda dio urgencia a los republicanos para aprobar el proyecto de ley, ya que elevaría el techo de deuda del gobierno federal 4 billones de dólares. Esto evitaría la posibilidad de un impago, que, según advierten las autoridades, podría producirse este verano boreal.

Con información de AFP y Reuters

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