El organismo advirtió que la implementación de la reforma –como se estipula hasta el momento- podría limitar la independencia que caracteriza a estas fuentes de ingresos y propone considerar detenidamente los diferentes enfoques que para regular la relación entre plataformas y trabajadores han adoptado otros países.
Como ejemplo, ICC apuntó a España, con la Ley Rider, que adoptó un modelo laboral tradicional, reduciendo las fuentes de ingresos para miles de personas repartidoras. En contraste, California y Chile han construido soluciones que combinan la independencia con el acceso a la seguridad social. Asimismo, hoy Brasil y Colombia analizan en sus congresos iniciativas que buscan conciliar la independencia con la protección social.
Además de los daños a los conductores y repartidores, “la propuesta (actual del gobierno federal) podría afectar de manera importante al sector restaurantero y a las Mipymes con un aumento en los costos de los servicios de las plataformas traduciéndose en una disminución en las ventas en un 30% para estos negocios, afectando la economía local y la generación de empleo”, sentenció ICC.
Actualmente, las aplicaciones no dan seguridad social a los repartidores y quienes tienen acceso al Instituto de Mexicano de Seguridad Social (IMSS), por ejemplo, es porque cuentan con otro trabajo o tienen el seguro facultativo por ser estudiantes.
Propuestas de ICC
Estas son las cuatro recomendaciones del ICC a la iniciativa de ley presentada por el gobierno de México:
Preservar la figura de trabajadores independientes
La ley debe incluir una definición precisa de los criterios que distingan entre aquellos trabajadores independientes que prestan servicios ocasionalmente, de aquellos que serán considerados trabajadores bajo el nuevo modelo planteado por la reforma.
Reconocimiento de gastos operativos
Es fundamental que la legislación reconozca que los repartidores y conductores invierten en vehículos, gasolina, mantenimiento, teléfonos inteligentes con plan de datos y otros gastos operativos, por lo que la base de contribución a la seguridad social debe ser calculada sobre sus ganancias netas.
Esquema fiscal justo
La reforma debe evitar modificar el régimen fiscal especial para repartidores y conductores a un esquema tradicional que incrementaría drásticamente su carga impositiva.
Protección de la propiedad intelectual
La reforma debe contemplar mecanismos que den certeza y claridad sobre la operación de la plataforma, sin que ello comprometa la propiedad intelectual con la que operan las empresas de tecnología.