Se creó con el fin de generar ingresos para las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR) y captar divisas para la economía cubana durante el "periodo especial", la crisis económica que generó la caída del bloque soviético en 1991.
De acuerdo con analistas, GAESA controla entre el 40% y el 70% de la economía cubana, y tiene hasta 18,000 millones de dólares en activos en los sectores de turismo, comercio minorista, logística, finanzas y servicios portuarios.
Desde su fundación, se expandió rápidamente a sectores estratégicos, incluidas las cadenas minoristas que venden productos en dólares; el Puerto de Mariel, ubicado al oeste de La Habana y el enclave comercial más importante del país; así como estaciones de combustible y servicios financieros.
A través de su filial Cimex, la mayor red comercial, financiera y logística del país, GAESA genera y canaliza una gran parte de los ingresos en divisas de Cuba.
Asimismo, controla la empresa de turismo Gaviota, que posee decenas de hoteles que hasta hace muy poco tiempo operaban en asociación con grupos hoteleros internacionales, así como marinas, restaurantes, servicios de taxi y empresas de alquiler de automóviles.
GAESA tiene su sede en un edificio ubicado en el centro histórico de La Habana, sin ningún cartel visible que lo identifique.
El conglomerado fue sancionado por la administración Trump en mayo, junto con su directora ejecutiva, la general de Brigada Ania Guillermina Lastres.
Los críticos de Washington argumentan que atacar a GAESA puede resultar contraproducente. De acuerdo con un exoficial de la CIA, es una de las pocas instituciones del gobierno cubano interesadas en abandonar el modelo económico comunista y podría desempeñar un papel similar al que jugaron los militares de Vietnam durante la transición en ese país.
Red de compras de GAESA
Las últimas sanciones apuntan a varias filiales de GAESA incluida Tecnoimport, que según el Departamento de Estado es la empresa encargada de las importaciones de productos técnicos, incluido equipamiento militar para las Fuerzas Armadas.