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La resolución señala que la petrolera seguirá bajo el escrutinio de la CRE respecto a prácticas contrarias a la Ley de Hidrocarburos o la Ley de Competencia Económica, como los subsidios cruzados o discriminación en la oferta de servicios.
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Esto envía señalas mixtas para los inversionistas porque, aunque se elimina la regulación asimétrica, se dejan abiertas estas oportunidades para que los competidores puedan denunciar malas prácticas de Pemex, explica Daniela Flores, analista de la consultora especializada Talanza Energy. “El privado debe apostarle en este ambiente a toda la cadena, desde la importación hasta la estación de servicio. Porque aún hay un mercado muy importante para invertir”, dice Flores.
Estas señales mixtas pueden aclararse si el regulador sectorial decide seguir con la lista enviada por Pemex, publicada por Expansión en diciembre , donde piden dejar sin efectos otros acuerdos y resoluciones que contiene regulación específica para la petrolera nacional.
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La Comisión vivió una oleada de cambios el año pasado con la llegada de cinco nuevos comisionados –una de ellas acabó su periodo al iniciar 2020 pero ha sido propuesta para reelegirse al cargo- además de tener nuevos directores en varias de sus áreas estratégicas, lo que ha puesto en duda su independencia para tomar decisiones respecto a lo propuesto por Pemex, la Comisión Federal de Electricidad o la Secretaría de Energía (Sener).
Si bien la resolución de la CRE pretende seguir con la vigilancia de estas prácticas anticompetitivas, no queda claro cómo lo hará o si será con el mismo rigor que antes, dice Rosanety Barrios, especialista en temas energéticos.
“Parecería que hay toda la intención de desregular a Pemex. El objetivo de hacerla fuerte es un objetivo loable. Pero al obligar a ser el único en dar el servicio, no lo hace más fuerte, sino que lo debilita”, dice Barrios.
Las calificadoras de riesgo internacionales han cuestionado la rentabilidad de alguno de los negocios de Pemex como en el caso de la refinación, debido a que la compañía suele perder dinero en esta división. La política del gobierno se ha encaminado a cargar más peso sobre la compañía, lo que puede agudizar esta tendencia de años donde la compañía pierde millones de pesos para abastecer el mercado, considera la especialista.
