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SCJN admitió la suspensión para la creación del Panaut

La decisión de la Corte llegó después de que el IFT impugnara el padrón de telefonía, debido a no contar con los recursos para su creación y operación.
mar 15 junio 2021 03:30 PM
EL IFT analiza la posibilidad de entrada a televisión de paga de Claro TV (Fachada del IFT)
Tras esta decisión, el organismo no podrá desarrollar la plataforma ni difundirla en medios.

Después de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) impugnara la creación del Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut), la ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Norma Lucía Piña Hernández, admitió la controversia y, por lo tanto, instalación y operación del Panaut estará detenida hasta que este proceso se resuelva.

De acuerdo con la resolución de la ministra, dada a conocer la noche del 14 de junio, se admitió la demanda del IFT, además de que se concedió la suspensión solicitada por el mismo organismo autónomo.

Con esta determinación se estableció que se paralizarán “todas las acciones que competen al IFT para desarrollar la plataforma”, así como la “emisión de las disposiciones administrativas de carácter general para su operación” y “las campañas y medios de información para la difusión del programa”.

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Por su parte, Luis Fernando García, director de la Red en Defensa de los Derechos Digitales (R3D), señaló que esta suspensión también implica que “el IFT no tendrá responsabilidad administrativa por no emitir las disposiciones y que no iniciará el plazo para que operadores empiecen a requerir datos biométricos para la compra de nuevos chips de telefonía”.

Sin embargo, es importante mencionar que esta suspensión no tiene relación con los amparos interpuestos por particulares, debido a que se trata de un proceso judicial diferente e independiente.

Cabe recordar que a finales de mayo, el IFT impugnó diversas disposiciones del Panaut. Entre sus argumentos se encontraba el hecho de que “no cuenta con los recursos para cumplir el mandato legislativo de poner en marcha el registro del Panaut con cargo a su presupuesto”, pues según el Instituto, necesitarían más de 700 millones de pesos para su creación y operación.

Y es que la totalidad de sus recursos presupuestales aprobados por la Cámara de Diputados para el ejercicio fiscal 2021, especificó, “están asignados a las funciones que mandata la Constitución a este órgano regulador”. Incluso el Instituto resaltó que el ordenamiento legal “contraviene su autonomía presupuestal”, que se basa en llevar a cabo la planeación y ejercicio de los recursos necesarios de forma autónoma, eficaz y oportuna.

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El IFT no es la única entidad que ha decidido impugnar la creación del Panaut, pues el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) también decidió presentar una acción constitucional en su contra.

Durante esa discusión, los comisionados coincidieron en que el padrón causa afectaciones a los Derechos Humanos de Acceso a la Información Pública y de Protección de Datos Personales, y que no es necesaria la recolección de datos biométricos, pues ya existe el Registro Nacional de Población.

Al respecto, expertos como la doctora en derecho privado y ciencias criminales, Cynthia Solís, han comentado que un repositorio de esta naturaleza “abre la puerta a que cualquier autoridad pueda solicitar el acceso a la información sin que medie una orden judicial o una investigación formal en contra de un usuario”

Entre los datos que los usuarios de telefonía móvil deberán entregar si el Panaut llegase a entrar en vigor se encuentran nombre, razón social, dirección, nacional, CURP y datos biométricos, los cuales aún no se han especificado, asunto que también ha generado demasiada controversia.

Asimismo, especialistas en ciberseguridad señalaron que aún no se conocen detalles respecto a cómo se juntará la información, dónde se reunirá, quién será el encargado de protegerla y a través de qué mecanismos, lo cual es de suma relevancia, pues de no contar con los sistemas adecuados, se pondría en riesgo la información de millones de personas.

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