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Tras una derrota legislativa, Javier Milei evalúa cómo aprobar sus reformas

El paquete de reformas ultraliberales promovidas por el presidente argentino es rechazado después del retiro de un grupo de diputados aliados.
mié 07 febrero 2024 02:16 PM
Los manifestantes se reúnen fuera del Congreso mientras los legisladores argentinos debaten sobre el controvertido proyecto de ley ultraliberal de reformas económicas del presidente Javier Milei en Buenos Aires el 6 de febrero de 2024.
Otro paquete de reformas y desregulaciones económicas impuestas por un megadecreto que rige desde el 30 de diciembre pasado está bajo análisis de la Justicia.

El revés parlamentario del paquete de reformas del presidente argentino Javier Milei , tras el retiro del apoyo de diputados aliados, suma incertidumbre respecto a la gobernabilidad y empuja a Argentina a una nueva crisis socioeconómica, según analistas.

En medio de una grave crisis financiera, el amplio proyecto —conocido como "ley ómnibus" por su extensión— abarcaba reformas en más de 300 normas, daba impulso a la privatización de empresas públicas y otorgaba poderes especiales al presidente, entre otros puntos.

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La ley de reformas que ambicionaba el presidente ultraderechista ya había sido diezmada cuando Milei retiró el capítulo fiscal y decenas de artículos en pos de lograr la aprobación en general en la Cámara de Diputados.

Pero a pesar de eso no pudo evitar el naufragio el martes en el debate por artículos y todo volvió a foja cero en una situación parlamentaria inédita.

Ante el rechazo en la Cámara de Diputados, el oficialismo anunció que el proyecto volvería a ser tratado en comisiones. Un portavoz del gobierno dijo a Reuters que no cree que el proyecto de ley vuelva a someterse a votación en el Congreso.

"Milei se jugó a no negociar, hubo impericia parlamentaria, pero también una decisión política porque tiene un profundo desprecio por la negociación y el acuerdo político. De esta forma no puede gobernar", dijo a la AFP Sergio Morresi, investigador y doctor en Ciencias Políticas por la Universidad de San Pablo.

Otro paquete de reformas y desregulaciones económicas impuestas por un megadecreto que rige desde el 30 de diciembre pasado está bajo análisis de la Justicia, que ya declaró inconstitucional la parte laboral y analiza decenas de pedidos de suspensión del resto, en un camino que puede llegar a la Corte Suprema.

"Milei se jugó a no negociar, hubo impericia parlamentaria, pero también una decisión política porque tiene un profundo desprecio por la negociación y el acuerdo político. De esta forma no puede gobernar", dijo a la AFP Sergio Morresi, investigador y doctor en Ciencias Políticas por la Universidad de San Pablo.

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Otro paquete de reformas y desregulaciones económicas impuestas por un megadecreto que rige desde el 30 de diciembre pasado está bajo análisis de la Justicia, que ya declaró inconstitucional la parte laboral y analiza decenas de pedidos de suspensión del resto, en un camino que puede llegar a la Corte Suprema.

“Un conjunto de delincuentes”

Desde Israel, adonde se encuentra de gira, Milei se refirió a los diputados como un "conjunto de delincuentes" y los acusó de "descuartizar" la ley. Por eso "di la orden de levantar el proyecto", afirmó en rueda de prensa.

Javier Milei (iz.), presidente de Argentina, se reúne con el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu (R) en Jerusalén Occidental el 7 de febrero de 2024.
Desde Israel, adonde se encuentra de gira, Milei se refirió a los diputados como un "conjunto de delincuentes" y los acusó de "descuartizar" la ley.

Luego de las declaraciones de Milei, su gobierno en Buenos Aires buscó transmitir calma y no descartó ninguna opción para aplicar las reformas ultraliberales.

"Todas las herramientas constitucionales están siendo evaluadas", dijo el miércoles el portavoz presidencial, Manuel Adorni, en una conferencia de prensa.

"El país sigue en marcha, el déficit cero sigue siendo nuestra prioridad. En algún momento la ley va a transformarse en realidad. Esto nos retrasa un montón de regulaciones y libertades (...) pero ese futuro va a llegar igual", añadió.

Sin embargo, no estaba claro por el momento de qué modo el Gobierno buscará aplicar las reformas estipuladas por la ley, que ya había sufrido profundas modificaciones en las semanas previas en un intento por llegar a un acuerdo con legisladores opositores que finalmente no se logró.

El oficialismo libertario, que asumió el poder en diciembre, cuenta con solamente 38 diputados en la Cámara Baja sobre 257 y con siete senadores sobre 72 en la Cámara Alta.

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"Mandaremos la ley como la pretendía el gobierno así entera, la ley de Bases (por la "ley ómnibus"), o el gobierno decidirá volverla a presentar en distintos tramos", dijo el diputado Oscar Zago, presidente del bloque del oficialista La Libertad Avanza, en declaraciones a la radio Urbana Play.

¿Decreto o plebiscito?

El fracaso legislativo y las objeciones legales al megadecreto exponen la debilidad política del presidente y encienden una alerta respecto a la gobernabilidad, consideró Morresi.

"Esto lleva a un estancamiento político y a una situación muy delicada", advirtió. "Milei había dicho que iba a imponer sus leyes y si no salían irían por decreto o llamaría a plebiscito. Pero el decreto tiene límites constitucionales y la consulta popular no es vinculante", explicó.

Si decide llamar a un plebiscito y lo gana "puede forzar el apoyo del Congreso; si lo pierde es un gobierno en crisis absoluta", advirtió.

Consultado al respecto, el vocero presidencial Manuel Adorni dijo este miércoles que tanto un decreto como un plebiscito "se están evaluando”.

"Mientras tanto, el camino económico sigue como si nada hubiera pasado", aseguró.

La incertidumbre en una sociedad con la mecha corta agobiada por la inflación que no cede (211% en 2023) "no deja margen", advirtió el politólogo Rosengo Fraga.

"La pobreza está en más del 50% y el 63% de los chicos están mal alimentados, esta es la realidad que le pone un límite" a la discusión política, dijo.

Para el economista Pablo Tigani, Milei "sufrió una derrota muy fuerte" y por eso la gobernabilidad "es clave”.

"Va a tener muchos problemas si pretende gobernar como una tiranía. Va a tener que ser flexible porque la política es negociación y estrategias", indicó.

El ministro del Interior, Guillemo Francos, se pronunció este miércoles a favor de la búsqueda de consensos "para avanzar en las modificaciones que el presidente pretende", en un intento por reconstruir puentes con el Parlamento.

"No hay que dinamitar nada (...) hay que buscar un camino de encuentro para destrabar esto en el Congreso", expresó.

El revés cayó por sorpresa en el oficialismo "por una sensación todopoderosa de creer que las cosas se iban a imponer por la voluntad de Milei", señaló el politólogo y analista económico del Centro de Economía Política Argentina (CEPA), Martín Epstein.

"Los mercados están mirando con recelo porque hay un gran interrogante respecto a si van a volver a discutir la ley en el Congreso o la van a retirar directamente", dijo. La incertidumbre "puede empeorar si el Congreso decide rechazar el decreto y, visto lo que sucedió con la ley, puede suceder", agregó.

La influencia del FMI

En opinión del analista y politólogo Artemio López, las condiciones del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional por una deuda por 44,000 millones de dólares contraída en 2018 por el expresidente Mauricio Macri también influyen.

"El modelo socioeconómico tutelado por el FMI y los cambios legislativos que implican hacen muy difícil que obtengan legitimidad parlamentaria", señaló López al recordar que el oficialismo tiene 38 de 252 diputados y 7 de los 72 senadores, por lo que en ambas cámaras depende de sus aliados.

"Sólo estamos seguros que el ajuste brutal de los ingresos familiares que está llevando a cabo a velocidad inédita causará gran angustia y dolor en la sociedad", afirmó.

Según sus cálculos, la velocidad del ajuste económico "llevará la pobreza a 55% en junio, los mismos niveles que dejó la tan conocida a nivel mundial 'crisis del 2001'. En fin, una nueva catástrofe económica se avecina en Argentina", concluyó.

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