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Los acuerdos de Minsk: los frágiles protocolos de paz en el este de Ucrania

El presidente de Rusia, Vladimir Putin, reconoce la independencia de dos regiones independentistas rusas.
lun 21 febrero 2022 04:34 PM
Activistas prorrusos celebran en las calles de Donetsk con fuegos artificiales depués del reconocimiento de Vladimir Putin.
El presidente ruso Vladimir Putin firmó el reconocimiento de independencia de los territorios prorrusos del Donbás ucraniano, que incluye a las autoproclamadas "repúblicas" de Donetsk y Luhansk.

Rusia acaba de dar un movimiento clave en su tensión con Ucrania. El reconocimiento de la independencia de dos regiones separatistas es un arma de doble filo que puede forzar el relanzamiento del proceso de paz o destruirlo para siempre.

El presidente ruso Vladimir Putin acaba de firmar el reconocimiento de independencia de los territorios prorrusos del Donbás ucraniano, que incluye a las autoproclamadas "repúblicas" de Donetsk y Luhansk.

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El Donbás, zona conocida históricamente por sus minas de carbón, es una región limítrofe con Rusia y que está poblada en su mayoría por rusoparlantes desde la creación de la Unión Soviética.

En ocho años, la guerra entre Kiev y los separatistas apoyados por Moscú dejó más de 14,000 muertos. La violencia de los enfrentamientos disminuyó sin embargo cuando se firmaron los acuerdos de Minsk en 2015 entre Rusia y Ucrania, con la mediación de Francia y Alemania.

En la última semana, tanto Ucrania como los separatistas han acusado al bando contrario de violar los acuerdos. A continuación, presentamos la principal información sobre este proceso de paz.

Los acuerdos de Minsk: qué son y quién los firmó

Estos acuerdos son dos pactos firmados en 2014 y 2015 por el denominado Cuarteto de Normandía, integrado por Alemania, Rusia, Ucrania y Francia, para resolver el conflicto bélico en el este de Ucrania.

El primer Protocolo de Minsk para afianzar el fin del conflicto fue alcanzado el 5 de septiembre de 2014. Fue firmado por Rusia, Ucrania y las repúblicas populares de Donetsk y Lugansk bajo los auspicios de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE).

Las aspiraciones pacifistas del pacto serían violadas repetidas veces.

Entre el 11 y el 12 de febrero de 2015 se negociaron los Acuerdos de Minsk (II). Se solicitó un nuevo alto el fuego "inmediato y completo" en las zonas de conflicto y la apertura de un diálogo. Incluso así, las violaciones del alto fuego persistieron.

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Los jefes de de Estado de Rusia, Ucrania, Francia y Alemania celebraron el 2 de octubre de ese año la Cumbre de Paría para acordar la retirada de armamento de ambos bandos.

¿Cuáles son los acuerdos?

Entre las medidas acordadas están el respeto total al alto al fuego, el retiro de las fuerzas militares de varias regiones de Ucrania, la retirada de las ropas respaldadas por los rusos en el Donbás, las elecciones de las regiones controladas por los separatistas y un estatuto especial para la región, propuesto por Rusia, de acuerdo con un documento del Parlamento Europeo.

Un reconocimiento ruso de los separatistas puede significar el final de este proceso ya que los acuerdos de Minsk pretenden que estas zonas regresen bajo la soberanía de Ucrania.

"Moscú sería totalmente responsable de la destrucción de los acuerdos de Minsk", analizó para la AFP la diplomacia ucraniana.

Esto "sería una situación imposible, una forma de agresión sin armas y de desmantelamiento sin armas de la unidad y la integridad de Ucrania", resumió el jefe de la diplomacia francesa, Jean-Yves Le Drian.

El escenario tiene un precedente: en 2008, el Kremlin reconoció la independencia de dos "repúblicas" separatistas prorrusas en Georgia, Abjasia y Osetia del Sur, tras una guerra relámpago contra Tiflis, antigua república soviética que, como Ucrania, ambiciona entrar en la OTAN.

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Los jefes de de Estado de Rusia, Ucrania, Francia y Alemania celebraron el 2 de octubre de ese año la Cumbre de Paría para acordar la retirada de armamento de ambos bandos.

¿Cuáles son los acuerdos?

Entre las medidas acordadas están el respeto total al alto al fuego, el retiro de las fuerzas militares de varias regiones de Ucrania, la retirada de las ropas respaldadas por los rusos en el Donbás, las elecciones de las regiones controladas por los separatistas y un estatuto especial para la región, propuesto por Rusia, de acuerdo con un documento del Parlamento Europeo.

Un reconocimiento ruso de los separatistas puede significar el final de este proceso ya que los acuerdos de Minsk pretenden que estas zonas regresen bajo la soberanía de Ucrania.

"Moscú sería totalmente responsable de la destrucción de los acuerdos de Minsk", analizó para la AFP la diplomacia ucraniana.

Esto "sería una situación imposible, una forma de agresión sin armas y de desmantelamiento sin armas de la unidad y la integridad de Ucrania", resumió el jefe de la diplomacia francesa, Jean-Yves Le Drian.

El escenario tiene un precedente: en 2008, el Kremlin reconoció la independencia de dos "repúblicas" separatistas prorrusas en Georgia, Abjasia y Osetia del Sur, tras una guerra relámpago contra Tiflis, antigua república soviética que, como Ucrania, ambiciona entrar en la OTAN.

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